1、流動(dòng)人口的選民登記。

動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參選，保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉必須重視和解決好的一個(gè)重要問題。根據(jù)全國人大常委會(huì)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前的新情況，采取有效措施，積極動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參選。

(1)流動(dòng)人口原則上在戶口所在地參加選舉。選民在選舉期間臨時(shí)在外地勞動(dòng)、工作或者居住、不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)戶口所在地的選舉委員會(huì)同意，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。

(2)選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際遷出省外一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶口所在地參加選舉；如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系確定選民參選地點(diǎn)。

(3)積極動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參選，切實(shí)保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。一是流出地(戶口所在地)的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托投票或開具選民資格證明提供便利，如：主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書；可以通過信函、傳真或其他方式書面委托其他選民代為投票，通過信函或者其他形式，為他們?cè)诂F(xiàn)居住地參加選舉開具單獨(dú)或者集體選民資格證明。流出地的選舉工作尚未開始或者已經(jīng)結(jié)束的，可以由戶口所在地的縣級(jí)人大常委會(huì)選舉工作機(jī)構(gòu)出具選民資格證明。二是流入地(現(xiàn)居住地)選舉機(jī)構(gòu)可以主動(dòng)聯(lián)系流岀地(戶口所在地)選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。對(duì)于已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的選民，經(jīng)現(xiàn)選區(qū)核對(duì)其選民資格后，可以不用再開具選民資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。三是加大宣傳力度，有針對(duì)性地向流動(dòng)人口宣傳、推介法律法規(guī)、選舉工作安排及相關(guān)信息，使參選者明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序。四是在流動(dòng)人口居住比較集中的地方，視情分配適當(dāng)數(shù)量的流動(dòng)人口代表名額。

2、軍隊(duì)人員的選民登記。

軍隊(duì)人員參加選舉按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》執(zhí)行。

(1)人民解放軍軍人、文職人員，軍隊(duì)管理的離休、退休人員和其他人員，參加軍隊(duì)選舉；駐軍的駐地距離當(dāng)?shù)鼐用竦木幼〉剌^遠(yuǎn)，隨軍家屬參加地方選舉有困難的，經(jīng)選舉委員會(huì)或者軍人委員會(huì)批準(zhǔn)可以參加軍隊(duì)選舉。駐地方工廠、鐵路、水運(yùn)、科研等單位的軍代表，在地方院校學(xué)習(xí)的軍隊(duì)人員，可以參加所在地區(qū)的地方選舉。

(2)根據(jù)《中共中央關(guān)于調(diào)整中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定》,目前武警部隊(duì)由黨中央和中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“中央軍委-武警部隊(duì)-部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。修改后的解放軍選舉辦法明確：武警部隊(duì)選舉工作適用解放軍選舉辦法。

(3)安徽省選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定：解放軍和武警部隊(duì)選舉出席地方各級(jí)人大的代表名額由駐軍所在省、設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)、縣的人大常委會(huì)決定。

3、回國華僑和在內(nèi)地（大陸）的港澳臺(tái)同胞的登記。

(1)選舉法第七條第三款規(guī)定：“旅居國外的中華人民共和國公民在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。”

(2)香港、澳門回歸祖國后，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民依法在香港、澳門特別行政區(qū)內(nèi)行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不再參加內(nèi)地的縣級(jí)人大代表選舉。

(3)來大陸投資的臺(tái)灣同胞，縣鄉(xiāng)人大代表選舉期間在內(nèi)地的，可以參加原籍地或者去臺(tái)前在大陸的居住地的選舉，也可以參加現(xiàn)工作地或者居住地的選舉。

4、駐市區(qū)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些單位人員的選民登記。

(1)根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》第六、七條的規(guī)定，縣人民政府駐地在市區(qū)內(nèi)的，其所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的全體職工，參加縣人大代表選舉，不參加市、市轄區(qū)的人大代表選舉。駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工，可以只參加縣級(jí)人大代表的選舉，不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。

(2)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)、事業(yè)組織的職工，既參加縣級(jí)人大代表的選舉，又參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表的選舉。

5、準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利人員的選民登記。

根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》第五條的規(guī)定，準(zhǔn)予下列人員行使選舉權(quán)利：

(1)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；

(2)被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；

(3)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；

(4)正在受拘留處罰的。

為做好上述人員的選民登記工作，經(jīng)選舉委員會(huì)和執(zhí)行羈押監(jiān)禁的機(jī)關(guān)共同決定，可以在原戶口所在地或單位登記并參加選舉，也可以在羈押、監(jiān)管場所登記并參加選舉；可以在流動(dòng)票箱投票，也可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。

6、離退休人員的選民登記。

離退休人員在選民登記時(shí)容易被遺漏。如果其現(xiàn)居住地與原單位在一個(gè)選區(qū)，可在原單位登記；如果居住分散、與原單位不在一個(gè)選區(qū)，可以在現(xiàn)居住地登記，也可以在原單位登記，但要注意避免漏登或重登。

7、臨時(shí)用工人員的選民登記。

工作單位不固定的臨時(shí)用工人員，一般應(yīng)在戶口所在地進(jìn)行登記。如果其戶口所在地同其工作單位在一個(gè)選區(qū)內(nèi)，在取得戶口所在地的同意后，也可在所在單位進(jìn)行登記。總之，應(yīng)避免漏登或重登。

8、無戶口人員的登記。

無戶口人員，本人要求在現(xiàn)居住地參加選舉的，在辦理常住戶口登記或者恢復(fù)常住戶口登記后，可予登記。從外地已經(jīng)遷出又未在遷入地落好戶口的人員，可在現(xiàn)居住地登記。由民政部門安置的人員，在安置單位登記。（來源：市選舉委員會(huì)辦公室）