圖為正在建設中的企業(yè)廠房。

近年來，桐城市積極推進“畝均論英雄”改革，相繼出臺《加快科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的若干意見》《關于實施“騰籠換鳥”工程促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》等配套政策，推動工業(yè)企業(yè)提升畝均效益，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

早在2021年4月，桐城市委、市政府就出臺《工業(yè)企業(yè)績效綜合評價實施意見》，在安慶地區(qū)率先啟動工業(yè)企業(yè)績效評價工作。一年來，我市順利完成了全部710家參評企業(yè)的評價定檔。今年初，我市又出臺《工業(yè)用地畝均效益評價實施辦法》，成立桐城市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作領導小組，由市長任組長，引導企業(yè)“向畝均要效益”。該評價體系涵蓋了智能、綠色、品牌、研發(fā)等反映企業(yè)高質量發(fā)展的重要指標，旨在引導企業(yè)細算自己的“畝均賬”。

隨著高質量發(fā)展的推進，土地要素越發(fā)珍貴。我市一手抓企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈抓技改、抓研發(fā)、上項目，自主提升發(fā)展質量，一手推動低效或閑置工業(yè)用地的“二次開發(fā)”，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組、掛牌競購、租賃流轉等方式，及時上馬新項目，加快轉型升級。2021年，通過收回再開發(fā)利用、企業(yè)自主升級改造、增加投資、轉讓等方式，全市共處置低效、閑置用地47宗，面積1057畝，出讓“標準地”7宗、面積572.7畝，為優(yōu)質企業(yè)和優(yōu)勢項目騰出了發(fā)展空間，實現(xiàn)了土地要素資源的優(yōu)化配置。總投資70億元的新能源動力電池項目落地，攀登重工等一批本土龍頭型企業(yè)整體遷建升級項目實施，匯通汽車部件與安徽中鼎股份、永生機械與常州國茂減速機等一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)姻項目開局。這些重大項目成為桐城市進軍“全省十強”、打造“人文勝地、智造名城”的強引擎、硬支撐。

按照新修訂的《桐城市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實施辦法》，新一輪評價工作于4月上旬啟動，全市規(guī)上企業(yè)、用地5畝以上規(guī)下企業(yè)摸底工作已結束，目前正在對企業(yè)用地面積、一企多地、一地多企、企業(yè)轉讓等進行調查確認，并歸屬為ABCD四類。下一步，按照A類優(yōu)先保障、B類積極支持、C類相對控制、D類嚴格限制的原則，在扶持政策、環(huán)保管控、融資、土地使用稅等方面實行差別化政策，正向激勵和反向倒逼并用，引導企業(yè)轉變發(fā)展理念，讓“閑”地“忙”起來、寸土生“寸金”。（汪桂云 余大國  華錦）