圖為正在建設(shè)中的企業(yè)廠房。

近年來，桐城市積極推進(jìn)“畝均論英雄”改革，相繼出臺(tái)《加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于實(shí)施“騰籠換鳥”工程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等配套政策，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)提升畝均效益，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

早在2021年4月，桐城市委、市政府就出臺(tái)《工業(yè)企業(yè)績效綜合評價(jià)實(shí)施意見》，在安慶地區(qū)率先啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)績效評價(jià)工作。一年來，我市順利完成了全部710家參評企業(yè)的評價(jià)定檔。今年初，我市又出臺(tái)《工業(yè)用地畝均效益評價(jià)實(shí)施辦法》，成立桐城市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，引導(dǎo)企業(yè)“向畝均要效益”。該評價(jià)體系涵蓋了智能、綠色、品牌、研發(fā)等反映企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，旨在引導(dǎo)企業(yè)細(xì)算自己的“畝均賬”。

隨著高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)，土地要素越發(fā)珍貴。我市一手抓企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈抓技改、抓研發(fā)、上項(xiàng)目，自主提升發(fā)展質(zhì)量，一手推動(dòng)低效或閑置工業(yè)用地的“二次開發(fā)”，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組、掛牌競購、租賃流轉(zhuǎn)等方式，及時(shí)上馬新項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)型升級。2021年，通過收回再開發(fā)利用、企業(yè)自主升級改造、增加投資、轉(zhuǎn)讓等方式，全市共處置低效、閑置用地47宗，面積1057畝，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”7宗、面積572.7畝，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目騰出了發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)了土地要素資源的優(yōu)化配置。總投資70億元的新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目落地，攀登重工等一批本土龍頭型企業(yè)整體遷建升級項(xiàng)目實(shí)施，匯通汽車部件與安徽中鼎股份、永生機(jī)械與常州國茂減速機(jī)等一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)姻項(xiàng)目開局。這些重大項(xiàng)目成為桐城市進(jìn)軍“全省十強(qiáng)”、打造“人文勝地、智造名城”的強(qiáng)引擎、硬支撐。

按照新修訂的《桐城市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià)實(shí)施辦法》，新一輪評價(jià)工作于4月上旬啟動(dòng)，全市規(guī)上企業(yè)、用地5畝以上規(guī)下企業(yè)摸底工作已結(jié)束，目前正在對企業(yè)用地面積、一企多地、一地多企、企業(yè)轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并歸屬為ABCD四類。下一步，按照A類優(yōu)先保障、B類積極支持、C類相對控制、D類嚴(yán)格限制的原則，在扶持政策、環(huán)保管控、融資、土地使用稅等方面實(shí)行差別化政策，正向激勵(lì)和反向倒逼并用，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，讓“閑”地“忙”起來、寸土生“寸金”。（汪桂云 余大國  華錦）