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安徽日報:柔性監(jiān)管呵護(hù)“煙火氣”
時間:2022-05-23
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日前,桐城市個體工商戶殷某在抖音平臺直播銷售服裝時,打出了“保證全城最低價”的廣告宣傳語,被舉報到桐城市市場監(jiān)督管理局。經(jīng)調(diào)查,該行為違反了《廣告法》第九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定。對照省市場監(jiān)督管理輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單,殷某的行為屬于初次違法且危害后果輕微,又及時改正,桐城市市場監(jiān)督管理局決定不予行政處罰。
個體工商戶是經(jīng)濟(jì)中最微觀、最活躍的因素,是城市“煙火氣”所在,當(dāng)前正面臨著市場預(yù)期不穩(wěn)、成本壓力增加等諸多困難。為幫個體工商戶紓困解難,全省各地不斷探索新的市場監(jiān)管模式。
“受疫情影響,互聯(lián)網(wǎng)平臺對個體工商戶擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的作用愈發(fā)凸顯,桐城市全力支持個體工商戶運(yùn)用直播帶貨方式拓展網(wǎng)上經(jīng)營,為中小企業(yè)在發(fā)展初期提供寬容制度環(huán)境,探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管,對于適用不予行政處罰的市場輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,通過批評教育、指導(dǎo)約談等措施,促進(jìn)經(jīng)營者依法合規(guī)開展經(jīng)營活動?!蓖┏鞘惺袌霰O(jiān)管局局長陳青說,今年以來已對15件案件適用免罰清單,其中,不予立案11件,立案后不予處罰4件。
為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,讓“犯小錯”“肯改錯”的個體戶盡快重新回到正常經(jīng)營軌道,桐城市還開展“信用修復(fù)拾信心”活動,移出個體工商戶等在內(nèi)的經(jīng)營異常名錄市場主體274家,移出嚴(yán)重違法失信市場主體27家,幫助它們重塑信用、重返市場。同時,制作企業(yè)開辦事項(xiàng)二維碼,提升個體工商戶辦事便利度;積極開展品牌創(chuàng)建活動,助力餐飲服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)“食安安徽”品牌。目前,桐城市共有個體工商戶42713戶,同比增長6.21%,帶動超過11萬人就業(yè)。
減免檢驗(yàn)檢測費(fèi)、降低企業(yè)開辦成本、“六稅兩費(fèi)”減半征收……今年以來,我省在稅收、金融、就業(yè)、社保等方面出臺了一系列普惠性政策,精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,幫助廣大個體工商戶應(yīng)對疫情影響。省市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在柔性監(jiān)管的同時,將突出日常監(jiān)管,清理廢除歧視、妨礙個體工商戶參與市場經(jīng)濟(jì)活動的政策和法規(guī),保障個體工商戶公平參與市場競爭;深入推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,依法查處涉及個體工商戶利益的各類壟斷行為,禁止平臺強(qiáng)制經(jīng)營者“二選一”,營造公平競爭市場環(huán)境。
本報記者 彭園園 本報通訊員 齊傳俊
來源:《安徽日報》 2022.05.23 09版