第一條  為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的免疫、登記、飼養(yǎng)、收留、經(jīng)營等活動。

軍用、警用、應(yīng)急搜救犬只以及動物園、科研實驗用犬等特種犬的管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條  養(yǎng)犬活動實行嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合、養(yǎng)犬人自律、基層群眾性自治組織參與和社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條  養(yǎng)犬管理實行屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動，養(yǎng)犬管理經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，將養(yǎng)犬管理作為文明城市建設(shè)和社會綜合治理的重要內(nèi)容。

縣（市）、區(qū)人民政府和安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本條例的組織實施，應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展日常巡查工作，設(shè)立舉報電話，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。

鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會，做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置，防止疫病傳播。

第五條  公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門，組織、協(xié)調(diào)本條例的實施，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記管理，捕捉禁養(yǎng)犬，捕殺狂犬，查處犬只傷人、犬吠擾民等違法養(yǎng)犬行為，履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

城市管理部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為，查處違法攜犬外出行為，履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、采集免疫犬只相關(guān)信息和疫病防治，依法做好犬只養(yǎng)殖場所、動物診療機構(gòu)和犬尸無害化處理場所的審查許可以及犬只收留場所的防疫監(jiān)督等工作，查處違反防疫規(guī)定的違法養(yǎng)犬行為，履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、財政、文化旅游、教育體育、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。

第六條 居民委員會、村民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好下列養(yǎng)犬管理工作：

（一）協(xié)助收集、登記轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬相關(guān)信息；

（二）引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范；

（三）勸阻違法養(yǎng)犬行為，調(diào)解因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛，勸阻或者調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告；

（四）制定文明養(yǎng)犬規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行；

（五）配合鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置，防止疫病傳播。

（六）配合、協(xié)助相關(guān)行政管理部門做好其他養(yǎng)犬管理工作；

（七）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

鼓勵行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等社會團體參與養(yǎng)犬管理活動。

第七條  市、縣（市）、區(qū)人民政府和安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)行政管理部門、基層群眾性自治組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)通過多種形式，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)犬管理規(guī)定、狂犬病知識宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。

第八條　安慶市城區(qū)龍城路、合安高速、外環(huán)北路、破罡湖南岸、安廣江堤、沿江東路、沿江西路、石門湖東岸、外環(huán)西路和206國道形成的合圍區(qū)域為限制養(yǎng)犬區(qū)域（簡稱限養(yǎng)區(qū)）。

市人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)情況，適時調(diào)整限養(yǎng)區(qū)并向社會公布。

各縣（市）限養(yǎng)區(qū)域，由各縣（市）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)具體情況確定并公布。

第九條　限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)一只犬，盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的除外。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止個人飼養(yǎng)烈性犬。禁養(yǎng)犬的品種名錄，由市公安機關(guān)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第十條  個人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

（一）具有完全民事行為能力;

（二）具有固定住所。

單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

（一）用于倉庫、施工場地看護或者其他合理用途;

（二）有健全的養(yǎng)犬管理制度;

（三）有專門場所和專門負(fù)責(zé)犬只的管理人員;

（四）有犬籠、犬舍等安全防護設(shè)施；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條　依法實行犬只免疫、登記制度，未經(jīng)免疫、登記的，任何單位和個人不得養(yǎng)犬。

飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法，按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立與城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門信息共享的養(yǎng)犬管理系統(tǒng)。

單位和個人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)憑動物診療機構(gòu)出具的免疫證明向所在地公安機關(guān)或者公安機關(guān)指定的機構(gòu)申請登記。

飼養(yǎng)犬只登記的具體辦法，由市公安機關(guān)制定并公布實施。

犬只免疫、登記應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，實行一站式服務(wù)。

第十三條  養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得因養(yǎng)犬干擾他人正常生產(chǎn)生活，犬吠影響他人時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;

（二）不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人;

（三）不得污染公共環(huán)境衛(wèi)生；

（四）不得放任犬只在城市道路上影響交通秩序和安全;

（五）不得遺棄、虐待犬只;

（六）不得擅自掩埋或者隨意拋棄犬只尸體；

（七）不得占用建筑物共有部分養(yǎng)犬；

（八）單位飼養(yǎng)的烈性犬只應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)、拴養(yǎng)，不得離開護衛(wèi)場所。因免疫、診療等原因確需離開護衛(wèi)場所的，應(yīng)當(dāng)將其裝入犬袋或者犬籠；

（九）飼養(yǎng)的母犬繁殖幼犬的，在幼犬出生三個月內(nèi)自行處理，或者送交犬只收留場所；

（十）不得偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣養(yǎng)犬免疫證件、犬牌、標(biāo)識。

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十四條  攜犬外出，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）犬只必須佩戴犬牌；

（二）遛犬時，犬只必須系犬繩。犬繩長度不超過1.5米；

（三）不得由無民事行為能力人單獨牽引；

（四）注意避讓他人，主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和未成年人;

（五）即時清除犬只糞便;

（六）有效制止犬只追咬、持續(xù)吠叫等行為;

（七）在樓道、電梯及其他人員密集場所，應(yīng)當(dāng)采取懷抱犬只或者收緊犬繩、貼身攜帶犬只、為犬只佩戴嘴套等預(yù)防犬只吠叫、傷人的措施；

（八）除盲人攜帶導(dǎo)盲犬外，禁止攜犬乘坐公共交通工具；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條  除盲人攜帶導(dǎo)盲犬外，禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：

（一）機關(guān)、團體、事業(yè)單位辦公區(qū)域；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園及其他少年兒童活動場所；

（三）圖書館、文化館、美術(shù)館、展覽館、博物館、影劇院、游樂場、體育館、會展中心、文物保護單位等公共文化娛樂場所；

（四）候機室、候車廳及其他明文禁止犬只進(jìn)入的場所。

前款以外其他場所的經(jīng)營者或者管理者可以決定其經(jīng)營或者管理的場所是否允許攜帶犬只進(jìn)入。

禁止犬只進(jìn)入的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識，其經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)履行告知、勸阻義務(wù)。

第十六條  犬只傷害他人或者驚嚇?biāo)嗽斐珊蠊?，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治。

第十七條  養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)、經(jīng)營的犬只患有或者疑似患有狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施，并及時報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，不得擅自處置。

第十八條  從事犬只交易、培訓(xùn)等經(jīng)營活動，除遵守城市管理、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止在住宅、寫字樓內(nèi)從事犬只經(jīng)營活動，禁止占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事犬只經(jīng)營活動；

（二）銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有犬只免疫證明；

（三）記載交易犬只的品種、數(shù)量、流向和購買人信息；

（四）限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止從事犬只經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。

第十九條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立犬只收留場所，或者通過購買服務(wù)等方式，委托依法設(shè)立的犬只收留場所收留犬只。犬只收留場所負(fù)責(zé)接收和處理棄養(yǎng)、寄養(yǎng)、捕捉、沒收的犬只。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)犬尸的無害化處理設(shè)施。

第二十條  犬只收留場所對登記走失的犬只，應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)犬人在七個工作日內(nèi)認(rèn)領(lǐng)，養(yǎng)犬人領(lǐng)回犬只的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)犬只在收留場所發(fā)生的飼養(yǎng)等費用；養(yǎng)犬人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者無法通知養(yǎng)犬人的，按照流浪犬處理。

犬只收留場所應(yīng)當(dāng)建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度，允許單位和個人按照規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)犬只。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等社會組織收留和領(lǐng)養(yǎng)流浪犬只，但是不得用于經(jīng)營活動。

第二十一條  有下列情形之一的，由公安機關(guān)予以處罰：

（一）違反本條例第九條第一款規(guī)定，每戶飼養(yǎng)犬只超過一只的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，按照超養(yǎng)犬只數(shù)量處以每只五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第九條第二款規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬的，予以沒收。

（二）違反本條例第十一條第一款規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只未辦理養(yǎng)犬登記的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，對個人處以五百元以上一千元以下罰款，對單位處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十二條　有下列情形之一的，由城市管理部門予以處罰:

（一）違反本條例第十三條第（七）項規(guī)定，占用樓頂、樓道、電梯間等建筑物共有部分飼養(yǎng)犬只的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，對個人處一百元以上五百元以下罰款，對單位處五百元以上一千元以下罰款。

（二）違反本條例第十四條第（一）、（二）項規(guī)定，攜帶外出的犬只未配戴犬牌或者攜帶犬只外出未系犬繩的，責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。

（三）違反本條例第十四條第（五）項規(guī)定，攜帶犬只外出，不即時清除犬只糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。

（四）違反本條例第十五條規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入設(shè)有禁止犬只進(jìn)入標(biāo)識場所的，責(zé)令改正，可以處五十元以上一百元以下罰款。

第二十三條　負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十四條  本條例施行前已在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的犬只，屬于烈性犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三十日內(nèi)自行處理或者送交犬只收留場所；不屬于烈性犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三十日內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記，登記后可以繼續(xù)飼養(yǎng)。

第二十五條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  本條例自2022年6月1日起施行。