為完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，破解生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)利益之間的矛盾，我市今年積極探索重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位森林資源保護(hù)，開展商品林贖買試點(diǎn)工作，將贖買的商品林納入國家儲(chǔ)備林管理。

合理選擇試點(diǎn)地區(qū)。根據(jù)《桐城市重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買實(shí)施方案》，桐城堅(jiān)持“突出重點(diǎn)”，按照生態(tài)區(qū)位的重要程度和資金籌措情況，合理確定試點(diǎn)區(qū)域。今年，我市選擇在重點(diǎn)飲用水水源區(qū)——牯牛背水庫周圍第一層山脊內(nèi)商品林進(jìn)行贖買試點(diǎn)，先期擬對(duì)其中的2982畝喬木林進(jìn)行贖買。

多方籌措贖買資金。根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，贖買采取一次性買斷林木或租賃兩種方式進(jìn)行。一次性買斷林木和30年林地經(jīng)營權(quán)的價(jià)格區(qū)間在2000元-4000元/畝；對(duì)不愿轉(zhuǎn)讓林木所有權(quán)的，采取租賃方式取得林地和林木使用權(quán)，參照生態(tài)公益林管理。整合水土保持項(xiàng)目資金、牯牛背水庫治理資金、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、森林植被恢復(fù)費(fèi)等項(xiàng)目資金，加快牯牛背水庫周邊商品林贖買進(jìn)程。

突出項(xiàng)目深度結(jié)合。為加快贖買試點(diǎn)工作進(jìn)程，在項(xiàng)目資金未到位的情況下，結(jié)合桐城市國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，試點(diǎn)區(qū)域商品林贖買資金由國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)公司——安桐城鄉(xiāng)集團(tuán)先期支付，以后爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金列入國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目資本金或風(fēng)險(xiǎn)保證金，贖買的商品林納入國家儲(chǔ)備林管理。（聶英奇  張宏蘭）