公車改革，是時代大勢所趨、更是黨心民心所向。2016年，我市黨政機關公務用車制度改革拉開帷幕，全市公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤車輛數(shù)量縮減至原有的60%。公車數(shù)量雖已減少，但公務辦事效率不應下降。如何做到既確保廉政，又保障勤政？“我們探索采用‘新能源汽車分時租賃、社會化租賃、貨幣化補貼’等出行方式，納入桐城市基層公務出行平臺‘一張網(wǎng)’監(jiān)管，所有公務用車實現(xiàn)‘標識化、平臺化、信息化’管理?！笔兄睓C關事務管理中心主任王澤文給出了這樣的答案。

“三位一體” 公務出行無障礙

基層區(qū)域面積較大，隨著疫情防控、環(huán)保督查、防汛抗旱等工作任務日益繁重，車改后所保留的車輛漸漸無法滿足公務出行需求。“我們也有自行租賃社會車輛，但費用較高，時效性、安全性也無法得到保障?！饼埫呓值傈h政辦干事張潤成回憶起了曾經(jīng)公務出行難的窘境。

圖為市公車中心工作人員在平臺上查看用車申請并派單。

為保障公務出行、規(guī)范公車管理，我市一方面嚴格執(zhí)行《桐城市機關單位市內(nèi)公務出行費用管理辦法》，按照事前申請、事中報告、事后審批的流程進行靈活務實的貨幣化補貼。另一方面，各鎮(zhèn)街根據(jù)實際需求，嚴格把關、層層篩選，動態(tài)選擇了一定數(shù)量符合服務規(guī)范的社會車輛。此外，綠色環(huán)保的新能源汽車也被作為補充力量引進，我市選取有代表性且意愿強烈的鎮(zhèn)街先行先試，對畈區(qū)、山區(qū)等多種路況的續(xù)航里程進行測算。“目前有三個街道、一個鎮(zhèn)成為試點，在確保符合公務出行需要后，我們也會在全市范圍內(nèi)進行推廣”，王澤文表示。

在實現(xiàn)多元化的同時，我市力求一體化、標準化建設，將保留公務車輛、社會租賃車輛、新能源汽車等全部納入基層公務出行平臺。用車單位通過平臺網(wǎng)頁或者手機APP提交申請，寫明使用時間、目的地、使用人員、用車事由等相關信息，再由平臺統(tǒng)一調(diào)度派車。出行結(jié)束后，系統(tǒng)按照實際出行的時間和距離自動計算費用，并從單位統(tǒng)籌賬戶中支付。平臺的搭建與流程的規(guī)范，改變了過去基層隨意用車、租車的情況，真正實現(xiàn)了便捷派車、高效用車。

如今，再談起用車情況，張潤成已是連連叫好：“從用車申請到派車2分鐘內(nèi)能走完全部流程，租用的新能源汽車也停放在街道車庫，審批通過可以立即安排，做到‘隨叫隨到’，這不僅大大提高了我們的工作效率，也節(jié)約了街道公務出行成本。”

“一網(wǎng)覆蓋” 監(jiān)管無盲區(qū)

“目前所有車輛，包括租用的社會車輛以及新能源汽車都安裝了北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，全程監(jiān)管車輛運行狀態(tài)，能隨時調(diào)取軌跡數(shù)據(jù)?！痹谑泄囍行模ぷ魅藛T向記者展示了公車平臺的實時數(shù)據(jù)。只見頁面中，每輛公務用車的實時定位、派車歷史、行車軌跡均赫然在列。

圖為停放在車庫內(nèi)的新能源汽車。

如果說，全程的跟蹤監(jiān)控為公務用車安上了雪亮的“眼睛”，那么，剛性的制度約束更是將公務用車裝進了嚴密的“籠子”。圍繞平臺建設，我市出臺了桐城公務出行保障平臺管理服務規(guī)范，針對公車運行管理，則有《桐城市基層公務出行保障方案》《分時租賃新能源汽車保障公務出行暫行管理辦法》《車輛違章和事故處理實施細則》等配套制度，確保讓駕駛員職責、用車流程、安全管理等各個方面都有章可循、清晰明了。

與此同時，全市所有公車紛紛“亮明身份”，戴上“緊箍”，實行“四定”管理和“標識化”管理，定點維修、加油、保險，并嚴格車輛維修保養(yǎng)的審批程序，實行“一車一卡、車號加油”，將一些敏感問題制度化、透明化，力求從源頭上防止“車輪上的腐敗”。

“借助信息化、智能化手段，所有車輛均進入‘一張網(wǎng)’統(tǒng)一管理，不存在漏網(wǎng)之魚”，王澤文表示，“下一步，我們也將繼續(xù)摸索研究‘后車改時代’公車管理，推動公務出行更加便捷高效、車輛管理更加規(guī)范透明、監(jiān)管問責更加科學有效，讓公車既姓‘公’又為‘公’?！?span style="text-indent: 2em;">（潘皓月 徐鑫鑫）