近年來，市委政法委堅(jiān)持以 “四步法”為抓手，著力做好平安建設(shè)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。

確立一個(gè)目標(biāo)。始終將實(shí)現(xiàn)“信訪不上行、矛盾不上交、平安不出事”的“三不”目標(biāo)作為活動(dòng)開展的根本遵循，積小安為大安，不斷提升平安桐城建設(shè)水平。

堅(jiān)持雙向約束。設(shè)立一年一評制度，建立政治、經(jīng)濟(jì)雙向約束機(jī)制；堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將平安創(chuàng)建績效和村（社區(qū)）書記、“兩委”成員的待遇和榮譽(yù)掛鉤，對達(dá)標(biāo)的上浮績效工資，對未達(dá)標(biāo)的實(shí)行下調(diào)，并視情分級進(jìn)行“黃橙紅牌”警示。

實(shí)行三方捆綁。構(gòu)建市鎮(zhèn)村“三級書記一齊抓”的平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任體系，構(gòu)建“黨建+平安建設(shè)”“黨建+信訪”工作機(jī)制，把獲評平安建設(shè)示范村 （社區(qū)）作為“擔(dān)當(dāng)作為好支書”評選條件；強(qiáng)化層級部門責(zé)任捆綁，將平安建設(shè)工作成效作為黨建發(fā)展綜合考核、目標(biāo)管理績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評重要依據(jù)。

落實(shí)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)“組織機(jī)構(gòu)建立、社會(huì)安全穩(wěn)定、糾紛解決有效、鄉(xiāng)村治理有序”四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，組建專門工作專班參與創(chuàng)建工作。針對影響社會(huì)安全事件分類施策、科學(xué)研判，積極尋找解決問題辦法，確保矛盾糾紛就地解決，城鄉(xiāng)治理有序推進(jìn)，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感和政法滿意度。(華玲 蔡昌)