圖為小區(qū)居民在“紅色港灣”里休閑娛樂。

在文昌街道西苑新村“西苑社區(qū)紅色港灣”里，打牌的大媽、看書的小朋友各居一室，志愿者不時(shí)兩邊看看，給老少們續(xù)水。在這炎熱的夏天，“紅色港灣”清涼習(xí)習(xí)，涌動(dòng)著大家庭的溫馨。

西苑小區(qū)是我市第一個(gè)商品房住宅小區(qū)，30多年前建成。沐浴“老舊小區(qū)改造”政策的陽光后，小區(qū)環(huán)境大變，居民家園感爆棚。西苑社區(qū)順勢(shì)而為， 打造“新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)”，積極探索小區(qū)治理路徑。今年年初，推出“西苑社區(qū)紅色港灣”，融匯社區(qū)智慧，打造和諧社區(qū)。  

 打通堵點(diǎn)   構(gòu)筑一站到底的治理體系

推動(dòng)建立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)。街道、社區(qū)黨組織推薦符合條件的小區(qū)黨員、單元長和熱心群眾等參選業(yè)委會(huì)委員，推動(dòng)形成以街道、社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四方聯(lián)動(dòng)”的基層社會(huì)治理新格局。

引進(jìn)紅色物業(yè)，增強(qiáng)小區(qū)治理的有生力量。推動(dòng)落實(shí)居民議事協(xié)商機(jī)制，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷深化“我的社區(qū)我做主”服務(wù)宗旨，將“服務(wù)群眾，向前一步”落到實(shí)處。社區(qū)引進(jìn)的安徽永健物業(yè)公司積極參與疫情防控，在社區(qū)黨總支指導(dǎo)下，成立防疫應(yīng)急分隊(duì)，在疫情防控工作中發(fā)揮了重要作用。

培育過硬網(wǎng)格員，建立“前沿哨卡”。 把社區(qū)劃分為4個(gè)全科網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)信息采集、走訪關(guān)愛、日常巡查、矛盾調(diào)處等。社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員4個(gè)，他們發(fā)揮“鐵腳板”的作用，逐戶上門摸排戶籍人口及常住人員信息，將住戶信息細(xì)化為人戶一致、人在戶不在、戶在人不在、空房、普通出租、混合居住、工企租7種類型。

建立健全“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—小區(qū)黨小組—（黨員）單元長”組織架構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)在職黨員到社區(qū)（小區(qū)）報(bào)到，共同參與基層治理。

整合資源   推深做實(shí)“微服務(wù)”

一個(gè)人的力量是單薄的，一個(gè)單位的力量是有限的。西苑社區(qū)組建了以社區(qū)黨組織為“軸心”的區(qū)域化“黨建聯(lián)盟”，匯聚共建單位、駐區(qū)單位、群團(tuán)組織等方面力量，建立聯(lián)席會(huì)議制度，不間斷開展共建活動(dòng)，促進(jìn)“黨群大融合、服務(wù)一體化”，以服務(wù)為載體，寓社區(qū)治理于服務(wù)中，推動(dòng)社區(qū)治理走深走實(shí)。

據(jù)西苑社區(qū)黨總支書記喬麗娟介紹，社區(qū)注重畫好黨建工作“同心圓”，倡導(dǎo)成立“六尺巷?德鄰社”，推進(jìn)“三社”聯(lián)動(dòng)，將各類組織、各方力量、各種資源進(jìn)行再組織、再整合，激發(fā)社區(qū)治理中多元主體的參與熱情和積極作用，打造基層治理共同體，為居民提供一站式、組團(tuán)式和專業(yè)化服務(wù)。

圖為黨員活動(dòng)日，志愿者為居民測(cè)血糖、量血壓，提供健康服務(wù)。

“紅色港灣”彩虹之家是由市衛(wèi)健委、退役軍人事務(wù)局、氣象局、市人民醫(yī)院、血防站、北街小學(xué)以及社區(qū)組成的區(qū)域性黨建聯(lián)盟，定期為群眾提供健康體檢、心理咨詢、育兒指導(dǎo)等服務(wù)。每月10日固定為黨員活動(dòng)日，志愿者為居民測(cè)血糖、量血壓，提供健康服務(wù)，今年以來，8個(gè)黨員活動(dòng)日共服務(wù)居民3000多人次?！傲衷分摇秉h群驛站由市林業(yè)局和社區(qū)共建，實(shí)行輪值制度，定期舉辦政策宣講活動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式。

西苑社區(qū)還推出4815工作法，即四個(gè)“一分鐘”，1分鐘定人精準(zhǔn)篩選，1分鐘定向精準(zhǔn)宣傳，1分鐘定點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，1分鐘定位精準(zhǔn)調(diào)度；“8個(gè)服務(wù)到家”：黨的聲音傳遞到家，新婚喜事慶賀到家，特殊群體走訪到家，天災(zāi)人禍溫暖到家，家庭糾紛調(diào)解到家，生活困難慰問到家，大病住院看望到家，健康衛(wèi)生關(guān)愛到家；“15分鐘便民生活圈”：以居住區(qū)為圓點(diǎn)，步行15分鐘就有基本的購物、生活、休閑健身、教育、醫(yī)療等配套服務(wù)設(shè)施。4815工作法讓群眾感受到：服務(wù)就在身邊。

人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者   實(shí)現(xiàn)自治共建共享

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)治理永遠(yuǎn)在路上。

除了引進(jìn)志愿服務(wù)外，“紅色港灣”還倡導(dǎo)人人都是志愿者，利用小區(qū)資源解決小區(qū)事。西苑小區(qū)60歲以上老人318人，其中26位獨(dú)居老人。老齡志愿者有自愿結(jié)對(duì)的，日常相互探望，聽個(gè)聲、看個(gè)影，彼此照應(yīng)，雙方心里都踏實(shí)。77歲汪秀珍和87歲汪冰清自愿結(jié)對(duì)，老姐倆同樓洞，一個(gè)一樓，一個(gè)三樓，每天都要見幾次面，一起坐坐，說說笑笑。也有年輕志愿者結(jié)對(duì)老年人的。42歲的羅春琴快人快語，她主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了看顧對(duì)面樓89歲獨(dú)居李奶奶的任務(wù)，家里做個(gè)好吃的，給李奶奶送一點(diǎn)，買菜時(shí)多買一把揀干凈了送給李奶奶。在西苑小區(qū)，鄰里一家親，互幫互助的氛圍逐漸濃厚起來?！凹t色港灣”剛建立時(shí)，77歲楊秀芬和72歲占月珍，分別捐款2000元、1000元，“支付紅色港灣水電費(fèi)”。占月珍說：“小區(qū)改造得這么好，我們都高興，現(xiàn)在過的是榮華富貴的日子”?！案蹫场边€收到小區(qū)居民和共建單位捐贈(zèng)的藏書3000多冊(cè)。

圖為西苑社區(qū)黨總支書記喬麗娟與居民一起說事。

倉廩實(shí)而知禮節(jié)。小區(qū)現(xiàn)有公益型、治理型、服務(wù)型、文體型志愿服務(wù)隊(duì)10支110多人，其中有技能專長的志愿者17人。一系列志愿服務(wù)，促成了“我為人人，人人為我”的有效互動(dòng)，拉近居民之間關(guān)系，形成小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、人人參與的居民自治新格局。

同時(shí)，依托文都 e 家系統(tǒng)，推行城市居民信用積分制度，將社區(qū)居民常見的善行義舉和不文明、不道德等行為納入評(píng)分范疇，營造誠信、守信的良好社會(huì)風(fēng)尚。

據(jù)喬麗娟介紹：目前正在籌建西苑小區(qū)“大食堂”，方便不想做飯的老年人就近“喝口熱湯”。另外，今年除夕，準(zhǔn)備為小區(qū)里獨(dú)居老人做一桌可口的“年夜飯”。

走進(jìn)西苑小區(qū)，老樹的深綠和柏油路的新顏?zhàn)屓藲g喜，更讓人歡喜的是， “紅色港灣”里家的溫馨和人的和善。  （汪桂云）