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【“桐城高質(zhì)量發(fā)展大家談”征文】高質(zhì)量發(fā)展若干暢想
時(shí)間:2022-08-25
來源:桐城市融媒體中心
通過投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,最主要是依靠招商引資,所以招商引資成為各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。針對(duì)招商引資的論述可以說汗牛充棟,有什么產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商、基金招商、以商招商,可謂是花樣百出。
這些都是從招商引資應(yīng)該做什么這個(gè)角度進(jìn)行分析,今天換個(gè)角度說,就是招商引資我們不該做什么。一是投資過熱行業(yè)的企業(yè)不能招。投資過熱的行業(yè)往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,產(chǎn)能一過剩必然就會(huì)加劇競爭,很多企業(yè)會(huì)在行業(yè)產(chǎn)能出清的黎明之前倒下。二是造血能力持續(xù)差的企業(yè)不能招。連續(xù)三年以上依靠貸款等途徑輸血才能生存的企業(yè)最好不要招進(jìn)來,因?yàn)楸旧頉]有造血功能的企業(yè)是活不長久的。三是過度多元化投資的企業(yè)不能招。過度多元化投資,說明這個(gè)企業(yè)沒有定位,不能聚焦主業(yè)就沒有比較優(yōu)勢,而多元化投資往往都是隔行投資,對(duì)一個(gè)不了解的項(xiàng)目進(jìn)行投資那不叫投資,而是投機(jī)。只有避開這些招商的“坑”,才能提高招商的成功率,提高投資的成效,讓財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)資本好鋼用在刀刃上。
從根本上來講,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、健康發(fā)展最終還是要依靠生產(chǎn)率的提升,通過改進(jìn)工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)往價(jià)值鏈的上游走,才能帶來收入的可持續(xù)增長。因此我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家高連奎就提出了“新三駕馬車”(生產(chǎn)效率、交易效率和產(chǎn)品創(chuàng)新),這是基于供給側(cè)的經(jīng)濟(jì)增長模式。從經(jīng)濟(jì)的角度講,高質(zhì)量就表示生產(chǎn)率的提升和創(chuàng)新能力,產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新代表著“質(zhì)”,而生產(chǎn)率的提升代表著“量”。從社會(huì)角度來看,高質(zhì)量代表著老百姓的體驗(yàn)感、獲得感。社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,可以從老百姓的衣食住行等方面的提升出發(fā)。比如,通過政府主導(dǎo)引進(jìn)大型醫(yī)院進(jìn)入桐城設(shè)立分院,提高老百姓就醫(yī)質(zhì)量;通過引入高校在桐設(shè)立分校,一方面可以留住部分高校人才,另一方面高校學(xué)生本身帶來的消費(fèi)需求同樣可以提高經(jīng)濟(jì)活力。而一個(gè)地方在衣食住行方面的改善,可以不斷增加這個(gè)城市的魅力和吸引力,為這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高良好社會(huì)環(huán)境支撐,從而形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。
一個(gè)地區(qū)發(fā)展得是否有質(zhì)量除了常用的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等指標(biāo)外,還可以通過外來人口增加、平均收入、債務(wù)收入比等指標(biāo)來觀測。最關(guān)鍵的是要能吸引外來人口,不僅僅是吸引高層次人才,對(duì)勞動(dòng)力的吸引同樣重要(主要是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的支撐)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,房地產(chǎn)短期看金融,中期看土地,長期看人口。從根本上講,一個(gè)地區(qū)的房價(jià)最終還是要靠人口來支撐,特別是在吸引年輕人方面要加大力度,年輕人越多,城市越有活力。因?yàn)槟贻p人要結(jié)婚、生子,會(huì)帶來婚慶、住房方面的強(qiáng)烈需求,間接帶動(dòng)婚慶、商品房等方面剛性需求。要吸引并留住年輕人,必須要有適合年輕人的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建議有關(guān)部門加緊頂層設(shè)計(jì),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,特別是會(huì)計(jì)、稅務(wù)、咨詢、設(shè)計(jì)、電商、會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)企業(yè)精準(zhǔn)定位,加快產(chǎn)業(yè)分工,突出主營業(yè)務(wù),主動(dòng)將一些服務(wù)性業(yè)務(wù)外包出去,從而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是將電商、競價(jià)、網(wǎng)站維護(hù)、設(shè)計(jì)等工作外包出去,盡量做到能分離的業(yè)務(wù)盡量分離,從而聚焦主業(yè),突出優(yōu)勢差異化發(fā)展。大力扶持人力資源中介公司,對(duì)引進(jìn)外籍人口入桐就業(yè)一年以上的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)引進(jìn)的外籍人口在桐城就業(yè)三年以上并購房的予以表彰。同時(shí)政府部門也應(yīng)有意識(shí)地將一些工作外包給第三方,拓寬服務(wù)業(yè)經(jīng)營范圍,增加服務(wù)業(yè)崗位。這部分分離出去的業(yè)務(wù)崗位可以更多地容納年輕人就業(yè),讓年輕人容得下肉身安得下靈魂。(桐城經(jīng)開區(qū) 鮑飛)