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【“桐城高質(zhì)量發(fā)展大家談”征文】高質(zhì)量發(fā)展若干暢想
時(shí)間：2022-08-25
來(lái)源：桐城市融媒體中心
通過(guò)投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
，最主要是依靠招商引資，所以招商引資成為各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”
。針對(duì)招商引資的論述可以說(shuō)汗牛充棟
，有什么產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商
、基金招商、以商招商
，可謂是花樣百出
。
這些都是從招商引資應(yīng)該做什么這個(gè)角度進(jìn)行分析，今天換個(gè)角度說(shuō)
，就是招商引資我們不該做什么
。一是投資過(guò)熱行業(yè)的企業(yè)不能招。投資過(guò)熱的行業(yè)往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩
，產(chǎn)能一過(guò)剩必然就會(huì)加劇競(jìng)爭(zhēng)
，很多企業(yè)會(huì)在行業(yè)產(chǎn)能出清的黎明之前倒下。二是造血能力持續(xù)差的企業(yè)不能招
。連續(xù)三年以上依靠貸款等途徑輸血才能生存的企業(yè)最好不要招進(jìn)來(lái)，因?yàn)楸旧頉](méi)有造血功能的企業(yè)是活不長(zhǎng)久的
。三是過(guò)度多元化投資的企業(yè)不能招。過(guò)度多元化投資
，說(shuō)明這個(gè)企業(yè)沒(méi)有定位
，不能聚焦主業(yè)就沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，而多元化投資往往都是隔行投資
，對(duì)一個(gè)不了解的項(xiàng)目進(jìn)行投資那不叫投資
，而是投機(jī)。只有避開(kāi)這些招商的“坑”
，才能提高招商的成功率
，提高投資的成效，讓財(cái)政資金
、產(chǎn)業(yè)資本好鋼用在刀刃上
。
從根本上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)
、健康發(fā)展最終還是要依靠生產(chǎn)率的提升
，通過(guò)改進(jìn)工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新
、產(chǎn)業(yè)升級(jí)往價(jià)值鏈的上游走
，才能帶來(lái)收入的可持續(xù)增長(zhǎng)
。因此我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高連奎就提出了“新三駕馬車(chē)”（生產(chǎn)效率
、交易效率和產(chǎn)品創(chuàng)新），這是基于供給側(cè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式
。從經(jīng)濟(jì)的角度講
，高質(zhì)量就表示生產(chǎn)率的提升和創(chuàng)新能力，產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新代表著“質(zhì)”
，而生產(chǎn)率的提升代表著“量”
。從社會(huì)角度來(lái)看，高質(zhì)量代表著老百姓的體驗(yàn)感
、獲得感
。社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，可以從老百姓的衣食住行等方面的提升出發(fā)
。比如
，通過(guò)政府主導(dǎo)引進(jìn)大型醫(yī)院進(jìn)入桐城設(shè)立分院
，提高老百姓就醫(yī)質(zhì)量
；通過(guò)引入高校在桐設(shè)立分校，一方面可以留住部分高校人才
，另一方面高校學(xué)生本身帶來(lái)的消費(fèi)需求同樣可以提高經(jīng)濟(jì)活力
。而一個(gè)地方在衣食住行方面的改善，可以不斷增加這個(gè)城市的魅力和吸引力
，為這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高良好社會(huì)環(huán)境支撐
，從而形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。
一個(gè)地區(qū)發(fā)展得是否有質(zhì)量除了常用的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等指標(biāo)外
，還可以通過(guò)外來(lái)人口增加
、平均收入、債務(wù)收入比等指標(biāo)來(lái)觀測(cè)
。最關(guān)鍵的是要能吸引外來(lái)人口，不僅僅是吸引高層次人才
，對(duì)勞動(dòng)力的吸引同樣重要（主要是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的支撐）
。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，房地產(chǎn)短期看金融
，中期看土地
，長(zhǎng)期看人口。從根本上講
，一個(gè)地區(qū)的房?jī)r(jià)最終還是要靠人口來(lái)支撐
，特別是在吸引年輕人方面要加大力度，年輕人越多
，城市越有活力
。因?yàn)槟贻p人要結(jié)婚、生子
，會(huì)帶來(lái)婚慶
、住房方面的強(qiáng)烈需求
，間接帶動(dòng)婚慶
、商品房等方面剛性需求。要吸引并留住年輕人
，必須要有適合年輕人的產(chǎn)業(yè)生態(tài)
。建議有關(guān)部門(mén)加緊頂層設(shè)計(jì)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展
，特別是會(huì)計(jì)
、稅務(wù)、咨詢
、設(shè)計(jì)
、電商、會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)精準(zhǔn)定位
，加快產(chǎn)業(yè)分工
，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)
，主動(dòng)將一些服務(wù)性業(yè)務(wù)外包出去
，從而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
，尤其是將電商
、競(jìng)價(jià)、網(wǎng)站維護(hù)
、設(shè)計(jì)等工作外包出去
，盡量做到能分離的業(yè)務(wù)盡量分離，從而聚焦主業(yè)
，突出優(yōu)勢(shì)差異化發(fā)展
。大力扶持人力資源中介公司，對(duì)引進(jìn)外籍人口入桐就業(yè)一年以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)
，對(duì)引進(jìn)的外籍人口在桐城就業(yè)三年以上并購(gòu)房的予以表彰
。同時(shí)政府部門(mén)也應(yīng)有意識(shí)地將一些工作外包給第三方
，拓寬服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍
，增加服務(wù)業(yè)崗位。這部分分離出去的業(yè)務(wù)崗位可以更多地容納年輕人就業(yè)
，讓年輕人容得下肉身安得下靈魂
。（桐城經(jīng)開(kāi)區(qū) 鮑飛）
編輯：汪世學(xué)
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