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聯(lián)動長三角與中部地區(qū)的“安慶作為”
時間:2022-09-01
來源:桐城市融媒體中心
十年砥礪奮進(jìn),安慶好戲連臺。
生產(chǎn)車間,智能機(jī)械手上下翻飛;公園街角,黃梅曲調(diào)輕快綿長;綜保區(qū)內(nèi),滿載貨物的車輛穿行其間;江邊濕地,越冬候鳥翩躚起舞……一幅壯麗的新畫卷正在宜城大地以蓬勃之勢徐徐鋪展。
十年間,安慶生產(chǎn)總值翻一番,達(dá)2656.9億元;農(nóng)村居民人均可支配收入從6820元提高到16975元,增長148.9%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從“二三一”到“三二一”的轉(zhuǎn)變。
十年蝶變,淵源有自。黨的十八大以來,安慶市以改革創(chuàng)新為根本動力,瞄準(zhǔn)“進(jìn)百強(qiáng)、上臺階”目標(biāo),堅持工業(yè)立市興市強(qiáng)市不動搖,聚焦聯(lián)動長三角與中部地區(qū)的區(qū)域重點(diǎn)城市定位,搶抓長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略機(jī)遇,奮力打造“五大宜城”,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新開放 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理
過去的安慶,因石油化工而興,也曾深陷“化工圍城”的泥淖。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。安慶市致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大汽車及零部件、化工新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶灘布局新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施“一十百千”培育工程,全力打造千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)、十億項目和億元稅收企業(yè),形成安慶制造甲級隊,提升整體競爭力,推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
十年間,安慶市制造業(yè)調(diào)整以汽車及零部件、化工新材料、高端裝備制造為主導(dǎo),不斷向“兩新”方向發(fā)展,該市高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)分別達(dá)到488家和519家。2021年,該市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長21.6%;戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長33%,比全省高4.2個百分點(diǎn)。
今年8月,江淮汽車集團(tuán)安慶分公司二期項目——年產(chǎn)10萬輛新能源乘用車遷建項目建設(shè)正酣。該項目投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)雙班年產(chǎn)20萬輛整車的生產(chǎn)能力,年產(chǎn)值可達(dá)200億元。
2015年底,江汽集團(tuán)“落子”安慶經(jīng)開區(qū)。去年產(chǎn)值達(dá)24億元。
“這得益于安慶市委、市政府的高度重視以及當(dāng)?shù)厝遮呁陚涞钠嚠a(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?!苯瘓F(tuán)安慶分公司總經(jīng)理江東說。
江汽集團(tuán)安慶分公司的快速發(fā)展并非個例,而是萬千汽車及零部件企業(yè)在安慶發(fā)展的縮影。
近年來,安慶經(jīng)開區(qū)招引三大整車制造企業(yè),匯聚百余家汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),培育一批科創(chuàng)型企業(yè),并與上海市安亭鎮(zhèn)共建“汽車零部件產(chǎn)業(yè)園”,初步形成整車與零部件協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)體系。去年,安慶市明確提出:建設(shè)安徽省汽車產(chǎn)業(yè)第三極,到2025年,汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元。
近年來,安慶高新區(qū)積極布局電子化學(xué)品、特種化學(xué)品等產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建一體化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,向建成千億級化工新材料產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
2019年,安慶高新區(qū)獲批國家化工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。截至目前,入駐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)45家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)57家,去年產(chǎn)值增速33.6%。
十年間,安慶高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展精彩不斷:安慶華茂自主研發(fā)的第一面“織物版”五星紅旗成功“登月”;安慶中船研發(fā)生產(chǎn)的ACD雙燃料發(fā)動機(jī)達(dá)到世界一流水平……
放眼安慶各地,特色產(chǎn)業(yè)“多點(diǎn)開花”。桐城節(jié)能環(huán)保、懷寧汽車零部件、太湖功能膜新材料等產(chǎn)業(yè)集群入選省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力。安慶市每年滾動實(shí)施100個億元以上數(shù)字化、智能化等“四化”改造項目,同時開展科技型中小企業(yè)孵化、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育等“四大行動”,助力小企業(yè)長為“參天樹”。
十年間,該市累計培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)21家,省級專精特新企業(yè)269家;培育省級智能工廠14個、數(shù)字化車間66個。
打造對外開放新高地,安慶步履鏗鏘。該市先后獲批安慶綜合保稅區(qū)、汽車整車進(jìn)口口岸等五大“國字號”開放平臺,基本實(shí)現(xiàn)開放平臺功能全覆蓋。其中,汽車整車進(jìn)口口岸為我省首個。
8月8日,幾輛滿載俄羅斯進(jìn)口貨物的車輛陸續(xù)通過安慶綜保區(qū)卡口,進(jìn)入安徽年成農(nóng)業(yè)科技公司卸糧通道,這標(biāo)志著安慶綜保區(qū)首家企業(yè)正式投料生產(chǎn)。
“公司在這里投資建廠,看中的就是安慶的區(qū)位優(yōu)勢以及綜保區(qū)的優(yōu)惠政策。”年成公司總經(jīng)理楊兆明說。
高鐵飛馳,要素流動集聚再提速。十年間,寧安城際、合安九高鐵建成通車,安慶鐵路運(yùn)營里程提高近1倍,成為國家高鐵“八縱八橫”節(jié)點(diǎn)城市。
進(jìn)入高鐵時代的安慶,闊步向聯(lián)動長三角與中部地區(qū)的交通樞紐邁進(jìn),高端人才、多方產(chǎn)業(yè)正加速匯聚于此。
深化改革 營商環(huán)境更優(yōu)質(zhì)
夏末秋初,安慶喜事連連:7月,福田雷薩總部及特種車輛智能制造基地項目正式投產(chǎn);8月,桐城國軒年產(chǎn)40GWh動力電池項目一期投產(chǎn)、二期開工……
這些成績的背后,是安慶市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境所帶來的城市吸引力和競爭力不斷躍升。
去年5月,安慶市召開高質(zhì)量“雙招雙引”暨推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會,拉開高質(zhì)量“雙招雙引”序幕。一年多來,該市健全“雙招雙引”頂格推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施“內(nèi)搭平臺,外聯(lián)老鄉(xiāng)”發(fā)展路徑。今年上半年,該市新簽約億元以上項目245個,同比增長12.39%,創(chuàng)同期最好成績。
企業(yè)引得來,更要留得住。該市全力打造以“滿宜辦”為品牌的一流營商環(huán)境;堅持召開企業(yè)家座談會,搭建企業(yè)家沙龍等平臺,傾聽企業(yè)訴求,為企解憂;將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入安慶市綜合考核評價體系;安慶市紀(jì)委監(jiān)委出臺10條措施,設(shè)立53個營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),堅決查處涉企違紀(jì)違法行為。
深化改革,鍛強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“主引擎”。安慶市不斷為園區(qū)“賦權(quán)賦能”。
截至目前,安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)累計承接行政權(quán)力事項106項(不含公共服務(wù)事項);全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,十年間累計出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”84宗、7780畝,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拿地即開工”;安慶市加快推進(jìn)園區(qū)與長三角先發(fā)地區(qū)等高對接,首批對標(biāo)學(xué)習(xí)改革創(chuàng)新舉措20項。
縱深推進(jìn),營造良好金融生態(tài)。安慶市大力推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化證券化,現(xiàn)已基本建成覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的政府性投資基金體系,其中市場化運(yùn)行的共計23只基金,總規(guī)模達(dá)170.44億元;出臺政策支持企業(yè)上市,安慶企業(yè)境內(nèi)上市可獲省市縣三級獎勵總計超2000萬元,且企業(yè)股改基本實(shí)現(xiàn)“零成本”。
平均提交材料數(shù)精簡至2.01件,審批事項平均承諾時限壓縮至1.8個工作日……近年來,安慶市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平持續(xù)提升,服務(wù)事項“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
安慶市深化為企幫扶機(jī)制,市縣兩級均成立企業(yè)服務(wù)中心,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)項目制度,推行招商項目落地全程代辦機(jī)制,為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
營商環(huán)境優(yōu),項目落地快。美的新能源汽車零部件項目簽約即開工、年內(nèi)可投產(chǎn);投資58億元的慧儒銅箔項目21天簽約、30天拿地、40天開工……不斷刷新“安慶速度”。
統(tǒng)籌發(fā)展 生態(tài)文明更協(xié)調(diào)
漫步安慶石塘湖景觀綠道,目之所及,皆為瀲滟湖光,綠意盎然,生態(tài)底色盡收眼底。
“你能想象嗎,以前湖內(nèi)圍網(wǎng)林立,湖邊圍埂養(yǎng)殖,湖水渾濁不堪。作為備用水源,水質(zhì)達(dá)不到飲用水水源地水質(zhì)要求?!卑矐c市民李楠說。
近年來,安慶市全力以赴抓好石塘湖綜合生態(tài)整治,系統(tǒng)實(shí)施雨污分流、生態(tài)清淤等一系列工程措施。如今,石塘湖渾水變清波,再現(xiàn)生態(tài)美,新建的石塘湖濕地公園成為當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e好去處。
水是安慶的脈絡(luò)。安慶是長江中下游重要的濱江城市,長江岸線占“八百里皖江”中的165公里,市內(nèi)河湖密布。石塘湖的“凈美之變”,映射出安慶的綠色生態(tài)變遷之路。
黨的十八大以來,安慶市堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項攻堅行動,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),城市水系綜合治理、美麗長江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、林長制改革等工作走在全省前列,制定出臺的《安慶市長江江豚保護(hù)條例》《安慶市實(shí)施林長制條例》均為全國首創(chuàng),生態(tài)環(huán)境“議事廳”、“林長+檢察長”制等特色品牌持續(xù)打響,人與自然和諧共生的美麗安慶建設(shè)呈現(xiàn)嶄新格局。
十年間,安慶市森林覆蓋率增長至39.32%;完成城區(qū)10條黑臭水體整治;長江安慶段江豚數(shù)量從不足150頭上升到近200頭。2021年,該市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位列全省第三,PM2.5平均濃度首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);18個地表水國考斷面全部達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),長江干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
如果說持續(xù)開展的生態(tài)環(huán)保工作扮靚了安慶的“顏值”,那么扎實(shí)推進(jìn)的精神文明建設(shè)則提升了該市的“氣質(zhì)”。
“你看,這上邊挑制的是‘王祥臥冰’的場景,這兩幅是‘仲源泣墓’‘孟宗哭竹’?!痹谕h鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村的挑花展館內(nèi),鴉灘鎮(zhèn)宣傳委員周夢穎指著一幅幅挑花作品向記者介紹。
近年來,鴉灘鎮(zhèn)搭載挑花這一非遺文化,傳遞“三孝文化”等中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)了社會“正能量”。
安慶各地充分利用各類傳播媒介,傳遞社會主義核心價值觀。與此同時,建立起覆蓋全市的新時代文明實(shí)踐中心,文明新風(fēng)勁吹宜城大地。
安慶是全國文明城市。桐城市“首創(chuàng)首成”,成功跨入全國文明城市行列;累計有58人榮登“中國好人榜”,174人榮登“安徽好人榜”。
一座黃梅城,滿城戲中人。華燈初上,位于安慶市菱湖公園邊的再芬黃梅公館內(nèi),《女駙馬》《小辭店》等一場場精心編排的黃梅戲輪番登臺。在不遠(yuǎn)處的市民廣場上,10余名黃梅戲愛好者齊聚一堂,以戲會友,引得市民們駐足觀看。
十年間,安慶持續(xù)舉辦中國黃梅戲藝術(shù)節(jié)、安慶“十一”黃梅戲展演周活動,每年開展2萬多場“送戲進(jìn)萬村”“戲曲名家走基層”等惠民演出,讓黃梅戲走向全國,走進(jìn)千家萬戶。
該市獲批全國首個中國地方戲曲劇種傳承發(fā)展基地。今年,《安慶市黃梅戲保護(hù)傳承條例》實(shí)施,黃梅戲的傳承發(fā)展走上法治化道路。
民生為本 百姓日子更紅火
“一個月能掙3000多元,我很滿意!”岳西縣菖蒲鎮(zhèn)毛畈村脫貧戶楊桂香,在家門口的葡萄園當(dāng)起了采摘工,“今年小孩大學(xué)畢業(yè),好日子才剛開始呢!”
這十年,安慶市67.63萬貧困人口全部脫貧,375個貧困村全部出列,5個貧困縣全部摘帽,交出了一份合格的脫貧攻堅答卷。
安慶市廣大干部群眾乘勢而上,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,開展防貧監(jiān)測幫扶鞏固行動、產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收幫扶行動等。2014年至2021年,該市建檔立卡貧困人口人均年收入由4394元增至15323元。
“車子開到村門口,剩下的路全靠走?!边@是宿松縣陳漢鄉(xiāng)別河村昔日交通狀況的真實(shí)寫照。2019年,水泥路通到別河村每家每戶,村里與外界聯(lián)系才緊密起來。
“現(xiàn)在,進(jìn)出村的車輛越來越多,村里的農(nóng)產(chǎn)品越賣越火,這真是一條通往幸福的路??!”別河村黨支部書記陳志江正謀劃著把村里的好風(fēng)景做成大產(chǎn)業(yè),吸引游客上門。
十年來,安慶市不斷增加對交通建設(shè)投入,有效推進(jìn)項目落地。目前,該市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已通上瀝青路,建制村都通上了硬化路,基本實(shí)現(xiàn)“組組通硬化路”,村民生產(chǎn)生活不再受交通制約。
“早上過來,晚上回家,這里有專人照料,還熱鬧,很舒心!”在安慶市大觀區(qū)天橋社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi),剛吃過午餐的鄭月英奶奶和同伴們邊看電視邊聊天。
為了讓“老有所養(yǎng)”觸手可及,安慶市通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、培育居家養(yǎng)老服務(wù),滿足多樣化多層次的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。
十年間,安慶市累計建成230家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、35個社區(qū)小微“嵌入式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日間照料中心、1417個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。該市被評為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀試點(diǎn)市。
沉甸甸的民生答卷,印在老百姓的笑臉里。黨的十八大以來,安慶市堅持以人民為中心,保民生、惠民生,持續(xù)實(shí)施33項民生工程,累計投入1037.5億元,各項民生指標(biāo)不斷改善。2021年,該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)39416元,較2012年增長92.7%。
當(dāng)前,安慶市正全面開展十項暖民心行動,堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn),盡心盡責(zé)把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí),讓老百姓切切實(shí)實(shí)看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。