黨的十八大以來，社會的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮使得人們對教育的重視程度越來越高。鄉(xiāng)村教育在整個教育中有著舉足輕重的地位，關(guān)系鄉(xiāng)村人口素質(zhì)的提高和社會發(fā)展全局，高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。然而，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快，鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀令人擔憂，不容忽視。

筆者曾先后在多所鄉(xiāng)村學校任教，多年的工作經(jīng)歷和調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展主要存在以下幾個方面問題：

一是學校教育經(jīng)費不足，發(fā)展動力不夠。城鎮(zhèn)化發(fā)展，大批農(nóng)民進城買房，進工廠打工，鄉(xiāng)村常住人口銳減，許多村莊留下的都是老人，大量空心村莊出現(xiàn)，鄉(xiāng)村學校生源減少。上級部門按照統(tǒng)一生均經(jīng)費標準，根據(jù)學校學生數(shù)，撥付辦公經(jīng)費，小規(guī)模學校一年的經(jīng)費總額只有區(qū)區(qū)幾萬元，甚至還不夠一戶中等收入家庭的一年開支。往往開學之初，繳納了學校辦公用電用水的費用之后，經(jīng)費已所剩無幾。開展校際教研活動是慎之又慎的，因為怕花錢。規(guī)模大一點的學校，經(jīng)費僅僅夠用。要想改善辦公條件，只能靠討要。不少小規(guī)模學校學生數(shù)不足一百，開展課后服務(wù)后，教師的工作補助也嚴重縮水。

二是師資配備不均衡。這些年隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，一大批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師考試進城，鄉(xiāng)村教育師資面臨“失血”危機。同時學校布局調(diào)整后不少保留的村小師資不足，一人分飾多角，不少老師兼代多門學科，專業(yè)性受影響，教學效果無法保證。師資不足還表現(xiàn)在大多鄉(xiāng)村學校缺少專業(yè)的藝術(shù)類老師（如美術(shù)、舞蹈、音樂等）、信息技術(shù)類老師、心理健康老師等。綜合這些年來教育主管部門主辦的藝術(shù)類、信息技術(shù)類學生比賽成績來看，城鄉(xiāng)學校成績的比差之大是有目共睹的。

三是教師專業(yè)化成長不足、工作熱情不高。相較于城市老師，鄉(xiāng)村老師的接受培訓(xùn)的時間和內(nèi)容總是滯后。因為幾乎所有的進階培訓(xùn)都是先行城市試點，然后推廣普及的。所以在教育理念、教育技術(shù)的更新升級上，鄉(xiāng)村教師的落后，是不言自喻的。鄉(xiāng)村教師的職稱晉升難是不爭的事實。受崗位限制，不少中青年教師職稱晉升多年停滯，工作熱情深受挫傷。

四是留守兒童家庭教育環(huán)境差。鄉(xiāng)村學校，留守兒童多。父母為了生計，出門打工，孩子丟給老人。這種現(xiàn)象普遍存在。就我所在的學校來說，留守兒童有近四分之一。他們的在家學習無人過問，自由松散。隔代教育還帶給學生許多心理問題，父母不在身邊，孩子內(nèi)心孤獨、自卑，成長中的困惑無處傾訴，無人疏解。學習成績差，厭棄學習。這部分學生是鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展必須關(guān)注的。

二、鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的思考和建議

（一）要解決學校教育經(jīng)費不足、發(fā)展動力不夠的問題，建議教育主管部門在統(tǒng)一城鄉(xiāng)學校財政撥款標準的基礎(chǔ)上，對辦學力量薄弱的鄉(xiāng)村學校實施高于常規(guī)生均經(jīng)費標準的撥款政策，進行補償性投入，同時制定校園硬件定期更新?lián)Q代制度，保證所有鄉(xiāng)村學校正常教育教學的財力需求。其次，完善鄉(xiāng)村學校的標準建設(shè)機制。完備運動場地、教師宿舍、校車等基本生活、交通設(shè)施，配齊圖書、體育器材、實驗器材等教學資源，繼續(xù)做好“智慧課堂”建設(shè)，為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”搭建可靠的接口和平臺。

（二）要解決師資配備不均衡問題，建議政府每年招收新入職教師時，適當增加藝術(shù)類、信息技術(shù)類、心理健康教育類等緊缺專業(yè)教師名額，設(shè)立定向分配機制，為崗找人，專才專用，并要確保服務(wù)年限不少于五年，才可調(diào)動工作單位。同時，做好就校轉(zhuǎn)化培訓(xùn)工作，讓一些愛好藝術(shù)、信息技術(shù)、心理健康教育的非專業(yè)老師接受培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗任教。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

（三）要解決教師專業(yè)化成長不足、工作熱情不高的問題，建議一方面繼續(xù)加強農(nóng)村教師師德建設(shè)，同時重視教師隊伍專業(yè)化成長，縮小城鄉(xiāng)教育培訓(xùn)的時間差，讓城鄉(xiāng)教師同步接受先進教育理念和教育技術(shù)的學習進步。在教師職稱晉升上，為鄉(xiāng)村教師爭取更多的崗位比例，讓更多的人安心熱愛于鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

（四）要解決留守兒童家庭教育環(huán)境差的問題，建議在教育主管部門和當?shù)卣拇罅χС窒?，動員家庭、社會各方面力量，共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系，像抓扶貧工作那樣，發(fā)揮黨員、離退休干部教師、社會有識之士的社會影響力，“精準幫扶”，促進轉(zhuǎn)化。同時，加大對鄉(xiāng)村教育的投入，擴大寄宿制學校規(guī)模，切實有效地加強對“留守兒童”進行教育和管理。

鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)復(fù)雜的過程。本文僅就一些較為突出的問題作淺陋分析，拋磚引玉，希望得到更多的人關(guān)注鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展這個命題，共同努力，讓桐城教育這張名片更加靚麗。（范崗教育集團校范崗初中 李海東）