圖為龍眠山旅游景區(qū)一角。  張令舟 攝

作為桐城飲用水水源地保護(hù)區(qū)，這里嚴(yán)控項(xiàng)目落地；作為天然的城市“后花園”，這里需要承載桐城市民的休閑度假需求；曾被列為省級(jí)貧困村的四個(gè)山區(qū)村村集體經(jīng)濟(jì)要壯大、群眾的腰包要鼓起來……如何兼顧“保護(hù)與發(fā)展”？龍眠街道上下不斷求索，依托龍眠山豐厚的生態(tài)資源和文化資源，持續(xù)打造“龍眠山旅游品牌”，推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合，在鄉(xiāng)村振興上“闖”出一片新天地。

下足“硬功夫”，改善旅游發(fā)展環(huán)境。便捷的交通、完善的設(shè)施，是吸引游客的首要條件。隨著桐城融入合肥都市圈，發(fā)展龍眠山旅游業(yè)迎來千載難逢的機(jī)遇，龍眠街道多方籌措資金，增加旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快景區(qū)道路的規(guī)劃建設(shè)，開辟景點(diǎn)之間的旅游環(huán)線，切實(shí)改善景區(qū)的交通環(huán)境，游客順暢“進(jìn)得來，出得去”；以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）為重點(diǎn)，設(shè)置導(dǎo)覽圖、旅游標(biāo)志等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，建立了一批游客接待中心、停車場、旅游公廁；出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)資金和項(xiàng)目，培育一批星級(jí)“農(nóng)家樂”，挖掘民間特色菜肴，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游接待檔次；推出一批具有龍眠與桐城特色的文化娛樂項(xiàng)目，豐富游客的旅游體驗(yàn)，增強(qiáng)景區(qū)的吸引力，讓游客“留得住”；科學(xué)規(guī)劃，因村制宜，點(diǎn)面結(jié)合，分層次有重點(diǎn)地推進(jìn)村容村貌改造提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村河道整治、綠化管護(hù)、垃圾收集處理、秸稈禁燒禁拋、農(nóng)村違建治理，組建專職管護(hù)隊(duì)伍，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，共創(chuàng)“天藍(lán)地凈水清景美”的鄉(xiāng)村環(huán)境。

寫好“旅文章”，開辟精品旅游線路。龍眠山具有厚重的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)有的秀美自然風(fēng)光，歷史上吸引了眾多文人雅士在此棲居，留下了眾多的歷史文化遺跡，是桐城豐厚的歷史文化積淀中不可或缺的重要組成部分。龍眠街道圍繞龍眠山旅游總體規(guī)劃，強(qiáng)力打造“桐城文化、山水龍眠”旅游形象品牌，全方位對(duì)龍眠山旅游進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、包裝和對(duì)外宣介，突出旅游品牌宣傳主題，充分聚合文學(xué)、藝術(shù)、新聞媒體的傳播力量，收集整理龍眠山文化資料，編寫龍眠山文化旅游叢書，多形式、多渠道宣傳推介龍眠山旅游，切實(shí)提高龍眠山風(fēng)景區(qū)的美譽(yù)度、知名度。

探索“新機(jī)制”，增強(qiáng)農(nóng)文旅發(fā)展活力。龍眠街道積極探索和創(chuàng)新文旅發(fā)展資金籌集方式和途徑，引入市場機(jī)制，構(gòu)建以政府為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投融資體制，多渠道籌集農(nóng)文旅發(fā)展資金。一方面，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化招商引資環(huán)境，采取打包或分包形式招商，以不突破總體規(guī)劃為原則，最大限度吸引省內(nèi)外投資者參與旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)。另一方面，建立市、街道、村合理分配機(jī)制，完善利益聯(lián)動(dòng)鏈接機(jī)制，兼顧各方利益，讓利于民、讓利于企，充分調(diào)動(dòng)各方投資農(nóng)文旅融合發(fā)展積極性，增強(qiáng)農(nóng)文旅發(fā)展活力。

強(qiáng)壯“產(chǎn)業(yè)鏈”，“一村一品”促振興。龍眠街道充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動(dòng)基層黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的積極性，培育壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，以綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展“一村一品”。山區(qū)四個(gè)村，通過“支部＋茶葉合作社＋基地+農(nóng)戶”形式發(fā)展壯大茶產(chǎn)業(yè)，讓茶產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模化、科技化、品牌化的現(xiàn)代發(fā)展之路。在城市近郊村，引導(dǎo)資金實(shí)力強(qiáng)、管理能力強(qiáng)的企業(yè)家投資都市近郊農(nóng)業(yè)，以村級(jí)集體或農(nóng)戶個(gè)體參股的方式，形成“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，先富帶后富，促進(jìn)共同富?！钡纳鷦?dòng)局面；探索村企聯(lián)動(dòng)聯(lián)建模式，出臺(tái)優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)與村合作共建、互惠共贏，推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。（葉海霞）