、法治意識,引導(dǎo)青少年“扣好人生的第一?div id="jfovm50" class="index-wrap">?圩印?div id="jfovm50" class="index-wrap">,呵護未成年人健康成長。
一、未成年人保護工作開展情況
(一)、強化保障,全面提升青少年普法成效
。
為更好開展青少年法治宣傳教育活動
,桐城市司法局針對青少年普法工作特點,專門成立了以21名年輕司法干警組成的“青少年普法教育先鋒隊”
,并進行專業(yè)培訓(xùn)
;開展“青少年法治課”大獎賽活動,以賽促訓(xùn)
,讓每個干警在實踐中提升綜合素養(yǎng)
,做到“召之即來,來之能上”
,使人人成為法制宣傳小能手
。9名司法干警在全市13所中小學(xué)中擔(dān)任法治副校長,并深入各校廣泛開展法治宣傳教育工作
。
(二)、突出重點,強力推動青少年普法舉措落實
1
、深入學(xué)校
,提升青少年遵紀(jì)守法意識。今年以來
,以《憲法》《民法典》《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點
,舉辦法治講座20余場,通過“以案釋法”
、“現(xiàn)身說法”
,在校園營造良好的尊法、學(xué)法
、守法
、用法氛圍。同時
,充分發(fā)揮法律志愿者
、法治副校長及法治輔導(dǎo)員的積極作用,為建設(shè)平安校園保駕護航
。
2
、深入社區(qū)
,延伸青少年法制宣傳。通過開展司法干警
、律師進社區(qū)等活動
,為廣大青少年的家長們提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和咨詢,提高家長們的法律意識和維權(quán)意識
,鞏固學(xué)校
、家庭、社會“三結(jié)合”的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)
,真正取得了青少年普法教育活動“教育一代人
、引導(dǎo)兩代人、影響三代人”的效果
。同時
,為豐富法治宣傳教育手段,我們與市文旅體局
、市電影公司合作
,以電影下鄉(xiāng)為載體,寒暑假期間在社區(qū)
、鄉(xiāng)村中心廣場等播放青少年法制宣傳微電影
,讓廣大青少年在娛樂中學(xué)法、懂法
、尊法
、守法。
3
、貼近青少年
,關(guān)愛留守兒童。市司法局重點關(guān)注留守青少年問題
。市司法局青少年普法教育先鋒隊利用周末或寒暑假
,先后前往孔城、大關(guān)
、龍眠等地,進村開展“關(guān)愛留守兒童”活動
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">;顒有〗M不僅為留守兒童送上生活學(xué)習(xí)用品,還根據(jù)其家庭環(huán)境
、生活環(huán)境
、教育環(huán)境,以說故事的方式開展有針對性的法治教育
。
(三)、立足職能
,提升青少年法律服務(wù)管理工作
1、應(yīng)援盡援
,護航未成年人維權(quán)
。健全未成年人法律援助便捷服務(wù)機制,在各鎮(zhèn)(街道)建立法律援助工作站
,在法律援助中心設(shè)立“青少年維權(quán)崗”
,同時在團桐城市委設(shè)立了未成年人法律援助工作站,在市特教學(xué)校設(shè)立了“您有急難愁盼
,我來法律援助”維權(quán)工作站
;對涉及青少年的法律服務(wù)和法律援助案件,指派素質(zhì)高
、業(yè)務(wù)強的律師優(yōu)先辦理
,暢通服務(wù)渠道,細(xì)化辦案措施
,確保青少年合法權(quán)益不受侵害
。“七五”普法(2016-2020)期間
,我們辦理未成年人維權(quán)案232件
。今年以來,我們共辦理57件
,極大維護了青少年合法權(quán)益
。
2、應(yīng)管盡管
,落實“個性化矯正”
。目前我市有2名未成年人矯正對象,社區(qū)矯正局針對未成年社區(qū)矯正對象制定了“個性化矯正”措施
,同時對于未成年矯正對象單獨設(shè)立管教場所
。一是嚴(yán)格保密信息,保護未成年社區(qū)服刑人員身份
,矯正檔案嚴(yán)格保密
,單獨存放,一律不對外公開
;二是突出個性矯正
,針對未成年社區(qū)服刑人員年齡、心理特點
、身心發(fā)育需要
、犯罪特點等特殊情況,對其進行評估
,從而制定有針對性的監(jiān)管措施
、矯正計劃及矯正方案
,并在方案實施的過程中,嚴(yán)格掌控矯正對象的思想和行為動態(tài)
,根據(jù)情況變化所需
,調(diào)整矯正計劃和矯正內(nèi)容;三是注重教育感化
,針對未成年人的逆反心理比較嚴(yán)重的特點
,側(cè)重于感恩教育、道德教育和心理輔導(dǎo)
;四是嚴(yán)格管理
,提高社區(qū)矯正的監(jiān)管質(zhì)量和效率,提高家長的監(jiān)護意識和社會責(zé)任感
,更好地發(fā)揮家庭的幫教作用
。
二、未成年人保護工作現(xiàn)存的問題及原因
1、學(xué)校、家庭、社會的協(xié)同作用尚未充分發(fā)揮,普法工作存在表面化現(xiàn)象。青少年的法治教育離不開社會、學(xué)校和家庭三者的共同努力
,只有三者相互配合才能使青少年接受全面
、系統(tǒng)地法治教育。據(jù)統(tǒng)計
,普法教育課程在全市中小學(xué)開設(shè)不均衡
,課時、教材和教師沒有嚴(yán)格落實相關(guān)政策
,存在表面化現(xiàn)象以及普及率低
、覆蓋面窄的現(xiàn)象,因此
,法治教育工作收效不明顯
。同時,家庭環(huán)境也是影響青少年普法教育的重要因素
,父母對子女的法律意識甚至是道德品質(zhì)的影響是深遠(yuǎn)的
。當(dāng)前社會上還存在急功近利等不良現(xiàn)象,青少年很容易受到不良環(huán)境的影響
,從而沖淡了法治教育的效果。
2 、法治教育內(nèi)容單一
、缺乏創(chuàng)新性
。在進行普法教育和普法宣傳過程中,法律工作者的知識結(jié)構(gòu)和能力層次不同
、普法方式較為單一
,某些內(nèi)容枯燥乏味且缺乏創(chuàng)新性,不能滿足當(dāng)前青少年對法治宣傳教育的需求
,主要表現(xiàn)在:有些法律工作者接觸新媒體的深度不夠
,不能將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同普法教育有機結(jié)合,從而影響了普法教育效果
。
3、普法教育對象未真正實現(xiàn)“全覆蓋”。諸多法治教育活動主要針對在校學(xué)生
,特別是義務(wù)教育階段學(xué)校
、普通高中的在校生,對于管理相對松散的職業(yè)學(xué)校學(xué)生及畢業(yè)未就業(yè)的學(xué)生群體等
,普法教育不夠到位
,缺少必要的教育與引導(dǎo)。
三、下一步工作建議和對策
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,建立預(yù)防未成年人違法犯罪工作“責(zé)任單”。導(dǎo)致未成年人違法犯罪的原因是多方面的
,涉及社會、學(xué)校
、家庭和未成年人自身
,因此,減少和預(yù)防未成年人犯罪工作是一個宏大的社會系統(tǒng)工程
,只有堅持“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
,部門齊抓共管,家庭
、學(xué)校
、社會廣泛參與”,一手抓提高未成年人的自身素質(zhì)
,一手抓改善外部環(huán)境
,消除誘發(fā)未成年人違法犯罪的土壤和條件,才能有效預(yù)防和減少未成年人違法犯罪
。要充分協(xié)調(diào)各部門
,落實工作責(zé)任清單,各司其職,形成合力
,筑牢預(yù)防未成年人違法犯罪的“防控網(wǎng)”
。
2、提升法治宣傳效果,為未成年人打好“預(yù)防針”
。一是積極創(chuàng)新普法工作方法,在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上
,充分利用新媒體技術(shù)
、微信平臺等,開展好網(wǎng)上宣傳教育
;二是拓展普法宣傳陣地
,在注重學(xué)校法治宣傳教育的前提下,推進法治宣傳進社區(qū)
、進家庭
,家庭是社會的細(xì)胞,父母是子女的第一任老師
,家庭教育要成為預(yù)防未成年人違法犯罪的第一道防線
,每個家庭要培育、養(yǎng)成好家風(fēng)
,每位家長都要重言傳身教
,同時要做好未成年人的自律教育,避免誤入歧途
。
3、做好法律援助工作,為未成年人撐起“保護傘”。一是讓未成年人享受到優(yōu)質(zhì)的點對點法律援助服務(wù)
;二是強化部門聯(lián)動,加強與公安
、檢察
、法院等部門聯(lián)系,進一步完善未成年人法律援助機制
,共同維護未成年人合法權(quán)益
;三是完善監(jiān)督管理,對符合條件的未成年人案件
,由指派的律師全面了解案情
,認(rèn)真分析未成年人犯罪動因,加強調(diào)查取證
,詳細(xì)剖析犯罪過程
,依法提出未成年犯罪嫌疑人的辯護意見
,提升辯護質(zhì)量和效果。
4、持續(xù)做好社區(qū)矯正工作
,為“失足”未成年人提供“救生圈”。對違法犯罪的未成年人
,實行教育、感化
、挽救的方針
,堅持教育為主、懲罰為輔的原則
,同時爭取
、動員當(dāng)事人家長或者其他親屬的配合和支持,共同做好思想轉(zhuǎn)變
、德行養(yǎng)成等工作
,為“失足”未成年人創(chuàng)造一個良好的家庭環(huán)境,促使“失足”未成年人悔過自新