、教育系統(tǒng)全員參與的“未?div id="m50uktp" class="box-center"> ！惫ぷ鞲窬?div id="m50uktp" class="box-center"> 。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，營造良好氛圍 。新修訂《未成年人保護(hù)法》施行后
，市教育局機(jī)關(guān)及各中小學(xué)、幼兒園在單位黨組織引領(lǐng)下
，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)
，通過教職工政治理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”
、專題黨課
、職工大會(huì)等形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳《未成年人保護(hù)法》，形成了良好未成年人保護(hù)工作氛圍
；對(duì)照新修訂《未成年人保護(hù)法》內(nèi)容
，建立健全未成年學(xué)生保護(hù)工作各項(xiàng)制度，通過家長會(huì)
、家長學(xué)校等形式
，積極聯(lián)系督促未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
二是明確職責(zé)清單 ，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
。以《未成年人保護(hù)法》貫徹落實(shí)為青少年普法重點(diǎn)，明確未成年人學(xué)校保護(hù)工作清單
，有效促進(jìn)未成年人思想品德教育和法治教育的有機(jī)結(jié)合
，將青少年法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度法治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算
，保障工作順利開展
。以未成年人保護(hù)為切入點(diǎn)，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
、構(gòu)建長效機(jī)制
、簽訂師德承諾書、完善師德考核機(jī)制
，加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)
，全面提升師德師風(fēng)水平。強(qiáng)化涉及未成年人相關(guān)事件的強(qiáng)制報(bào)告制度
，及時(shí)受理
、處理涉及未成年人保護(hù)工作的相關(guān)線索，做好學(xué)校教職工和相關(guān)人員的入職查詢和定期查詢工作
。
三是加強(qiáng)法治宣傳，落實(shí)專題培訓(xùn)。今年以來
，我市教育系統(tǒng)各單位聯(lián)合法院
、檢察
、公安、司法等部門
，選聘中小學(xué)校（幼兒園）法治副校（園）長
，全市學(xué)校幼兒園法治副校長和法治輔導(dǎo)員聘任工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮法治副校（園）長的專業(yè)優(yōu)勢和積極作用
，協(xié)同開展民法典進(jìn)校園
、防范校園貸、防治校園欺凌
、防范性侵害等專題宣傳活動(dòng)
，推動(dòng)法治校園建設(shè)。
四是排查校園周邊環(huán)境 ，開展綜合治理
。針對(duì)校園周邊環(huán)境問題，市教育局提請(qǐng)市委政法委牽頭各職能部門
，聯(lián)合開展校園周邊環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)
，建立健全校園及周邊安全環(huán)境評(píng)估、管控與處置制度
，并建立臺(tái)賬
；聯(lián)合公安部門開展2022年桐城市防范學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化源頭防范
、風(fēng)險(xiǎn)防控
，健全早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)
、早處置的防范工作機(jī)制
。
五是扎實(shí)鞏固校園安防體系，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。2021年
，全市已高質(zhì)量完成專職保安員配備、校園封閉化管理
、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)
、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置4個(gè)100%任務(wù)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上
，2022年以來
，全市166所學(xué)校幼兒園全部組建由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師
、安保人員
、學(xué)生家長志愿者和公安民警組成的學(xué)校“護(hù)學(xué)崗”，每天堅(jiān)持在學(xué)生上放學(xué)時(shí)做好值班值守工作
，強(qiáng)化上放學(xué)時(shí)段及校園易發(fā)事故地點(diǎn)的安全保障工作
，保證每一位學(xué)生高興到校、安全回家
。
六是規(guī)范運(yùn)營管理，保障校車安全。我市在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投放66臺(tái)校車
，乘車學(xué)生達(dá)1700余人
。為確保校車安全運(yùn)行，會(huì)同公安交警
、交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
，定期開展校車運(yùn)行安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“定車輛
、定站點(diǎn)
、定線路、定人員
、定座位”管理模式
。所有校車均配備GPS車載視頻一體機(jī)，接入校車管理專用平臺(tái)
；駕駛員
、照管員每月開展業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)；沒有發(fā)生一例校車交通安全事故
。
七是落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控，做好“防溺水”工作。今年以來
，青少年“防溺水”工作深入推進(jìn)
。市教育局嚴(yán)格貫徹落實(shí)學(xué)校防溺水宣傳教育責(zé)任（十條），全市各校強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
、強(qiáng)化宣傳力度
、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查、強(qiáng)化安全教育
、強(qiáng)化協(xié)同配合，通過印發(fā)宣傳冊(cè)
、主題班會(huì)
、致家長一封信等方式將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生，打好思想上的“預(yù)防針”
。
八是積極開展心理健康教育。每所中小學(xué)至少配備1名專（兼）職心理健康教育教師，經(jīng)常性開展學(xué)生心理健康排查、心理健康教育專兼職教師培訓(xùn)
、學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別和干預(yù)等工作
，依托桐城市心理學(xué)會(huì)、桐城市青少年心理健康輔導(dǎo)站和學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室
，建立了較為系統(tǒng)的心理健康服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制
。聚焦中高考學(xué)生、留守兒童等重點(diǎn)人群
，及時(shí)提供專業(yè)化
、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。
九是做好重點(diǎn)青少年群體的管理服務(wù)工作。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》
，針對(duì)殘疾兒童就學(xué)、困境兒童保障和留守兒童關(guān)愛工作
，專門出臺(tái)政策文件
，建立健全未成年人特殊群體教育保障工作體系。同時(shí)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作
，杜絕學(xué)生因貧困
、厭學(xué)、入學(xué)路途遠(yuǎn)等原因輟學(xué)
。印發(fā)《桐城市教育系統(tǒng)開展重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作實(shí)施方案》
，摸排留守兒童（青少年），建立留守未成年學(xué)生
、困境未成年學(xué)生信息檔案
，組織學(xué)校加強(qiáng)服務(wù)管理工作。
十是規(guī)范落實(shí)“雙減”政策和“五項(xiàng)管理”，保護(hù)學(xué)生身心健康
。2021年秋季學(xué)期開始，桐城市教育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)中央“雙減”政策
，嚴(yán)守提質(zhì)
、減負(fù)、增效主基調(diào)
，堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用
，認(rèn)真落實(shí)“5+2”課后服務(wù)“一校一策”模式，基本滿足學(xué)生課后服務(wù)需求
。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)?div id="jfovm50" class="index-wrap">！拔屙?xiàng)管理”工作，預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過度使用網(wǎng)絡(luò)
。采用校園巡查
、推門聽課
、問卷調(diào)查、走訪座談等方式對(duì)全市中小學(xué)?div id="jfovm50" class="index-wrap">！拔屙?xiàng)管理”工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)
。建立健全“雙減”工作督導(dǎo)考核機(jī)制，印發(fā)《2022年桐城市“雙減”督導(dǎo)工作方案》
，把“雙減”工作納入履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)
，作為責(zé)任督學(xué)常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容。加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理和監(jiān)管力度
，聯(lián)合市場監(jiān)管
、衛(wèi)健、公安
、民政
、文旅體等部門，定期開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)督查
，常態(tài)化進(jìn)行日常監(jiān)管
。全市各鎮(zhèn)街道積極作為，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡查納入網(wǎng)格員日常工作內(nèi)容
，實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理全覆蓋
。
三、存在的問題
一是學(xué)校法制宣傳的深度和效果有待進(jìn)一步提升
。部分學(xué)校還未充分意識(shí)到《未成年人保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳的重要性
，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等學(xué)生
、家長喜聞樂見的平臺(tái)提升宣傳效果
，家庭、學(xué)校
、社會(huì)“三位一體”的未成年人保護(hù)工作氛圍還不夠濃厚
。
二是留守兒童、困境兒童關(guān)愛活動(dòng)方式相對(duì)單一
。困境兒童和留守兒童關(guān)愛活動(dòng)多停留在走訪
、慰問等傳統(tǒng)方式上，個(gè)性化不足
，效果不明顯
。需要針對(duì)未成年個(gè)體的不同特點(diǎn)，因材施策
，滿足不同需求
，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛幫扶。
三是家校協(xié)同有待進(jìn)一步加強(qiáng)
。部分家長對(duì)家庭教育重視程度不夠，造成未成年人家庭教育的主體缺失。如父母離異造成的家庭教育主體不全
；孩童“放養(yǎng)”“散養(yǎng)”
，家庭教育主體不盡責(zé)；父母外出
，由祖父母代管
，隔代教育造成家庭教育主體移位。
四、下一步工作建議
一是加強(qiáng)理論政策法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提升思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
，落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署
。建立健全學(xué)校未成年人保護(hù)規(guī)章制度，督促指導(dǎo)各類學(xué)校落實(shí)未成年學(xué)生在校期間各項(xiàng)權(quán)益的保護(hù)職責(zé)
。組織教育系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)新施行的《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》《安徽省家庭教育促進(jìn)條例》
，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高教育系統(tǒng)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作的思想自覺
、政治自覺和行動(dòng)自覺
。
二是持續(xù)做好“雙提升”工作，不斷改善辦學(xué)條件 。堅(jiān)持以辦好人民滿意教育為工作中心
，將做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作作為工作重點(diǎn)，持續(xù)改善辦學(xué)條件
，規(guī)范辦學(xué)行為
。實(shí)施好第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠
、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展
，落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)政策，保障隨遷子女享有與流入地兒童少年平等的受教育權(quán)利
。做好適齡留守兒童
、困境兒童、殘疾兒童等特殊學(xué)生群體入學(xué)工作
。加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)
、睡眠、手機(jī)
、讀物
、體質(zhì)等管理工作。
三是推進(jìn)“護(hù)校安全”行動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全管理
。深入推進(jìn)“護(hù)校安全”專項(xiàng)行動(dòng)和校園安全防范建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃
，持續(xù)開展防治中小學(xué)生欺凌工作，健全完善防范黑惡勢力侵害校園常態(tài)化工作機(jī)制
。持續(xù)加強(qiáng)防溺水
、交通安全、消防安全
、防災(zāi)減災(zāi)
、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、禁毒等方面專題教育
。加強(qiáng)對(duì)校園安全事故以及師德違規(guī)
、校園欺凌等案件的處理力度。
今后
，桐城市教育局將認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)
，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，在創(chuàng)新保護(hù)方式上尋思路
，在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上找方法
，在重點(diǎn)人群關(guān)注上想點(diǎn)子，全力撐好未成年人健康成長“保護(hù)傘”
，為桐城爭創(chuàng)“全國未成年人保護(hù)示范市”作出桐城教育人的新貢獻(xiàn)
。（桐城市教育局）
編輯：占思海
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