黨的二十大報(bào)告提出：“完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系”“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”“提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)”等要求，為開創(chuàng)應(yīng)急管理事業(yè)新局面指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們必須立足桐城應(yīng)急管理工作實(shí)際，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升自然災(zāi)害防治水平，為桐城進(jìn)軍“全省十強(qiáng)”貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，少數(shù)企業(yè)為降低經(jīng)營成本，容易出現(xiàn)設(shè)備檢修不及時(shí)、生產(chǎn)機(jī)器過度使用、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足、安全管理人員更換頻繁等現(xiàn)象；少數(shù)地方、部門和單位“紅線”意識、“底線”思維有所松懈，“重發(fā)展，輕安全”的傾向抬頭，這些跡象表明：我市安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，越是這種時(shí)候，越要繃緊安全這根弦，須臾不能放松安全監(jiān)管，越要強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

守好紅線，穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。抓安全就是抓發(fā)展，保安全就是保民生。責(zé)任落實(shí)是抓安全生產(chǎn)的核心，各部門、各單位、各企業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，切實(shí)履行主體責(zé)任，以最嚴(yán)的監(jiān)管、最硬的舉措、“零容忍”的態(tài)度筑牢安全防護(hù)網(wǎng)，全方位、全領(lǐng)域消除安全隱患。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入隱患排查治理，強(qiáng)化“隱患即是事故”理念，推進(jìn)全覆蓋、無盲區(qū)的拉網(wǎng)式大檢查，保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。要精準(zhǔn)執(zhí)法處罰，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全堵點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)，推廣執(zhí)法檢查專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，做到執(zhí)法與教育相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，落實(shí)事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，確保事故查處責(zé)任追究和整改措施落實(shí)到位。

夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)，一體提升“防”“救”能力。桐城的區(qū)位和自然地理?xiàng)l件，決定了我市易發(fā)洪澇災(zāi)害，尤其是面積廣、人口多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的農(nóng)村地區(qū)，仍是我市防災(zāi)減災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)。要完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。監(jiān)測預(yù)警是提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力、減輕災(zāi)害損失的首要環(huán)節(jié)，要發(fā)揮應(yīng)急管理部門綜合優(yōu)勢和各行業(yè)主管部門專業(yè)優(yōu)勢，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條；堅(jiān)持“人防+技防”，健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，構(gòu)建涵蓋應(yīng)急、氣象、水利、地質(zhì)等部門的極端天氣聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制，提高預(yù)測預(yù)判和災(zāi)害防御能力；強(qiáng)化針對特定區(qū)域、特定人群的精準(zhǔn)發(fā)布能力，打通監(jiān)測預(yù)警的“最后一公里”，以“寧可十防九空、不可失防萬一”的要求，及時(shí)做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。夯實(shí)防汛抗旱工作根基，堅(jiān)持防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)兩手抓、兩手硬，時(shí)刻為防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)做足準(zhǔn)備。要繃緊森林防火弦。著力從嚴(yán)格火源管控、加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)三個(gè)方向，全流程抓牢森林防滅火工作。要從“源頭”抓起，抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí)，拒火種于林外；要從“預(yù)防”嚴(yán)起，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用，加大巡查力度和頻率，建強(qiáng)防火隊(duì)伍，完善防火基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。2022年，我市森林消防及綜合救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，我們將進(jìn)一步推進(jìn)人員招錄工作，強(qiáng)化物資儲備，加強(qiáng)撲火技能和安全知識培訓(xùn)，確保應(yīng)急隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建共治安全格局。推動(dòng)社會(huì)協(xié)同治理，構(gòu)建共治安全格局，離不開全民安全素質(zhì)的提高。各地各部門要將安全教育納入公民法治和科學(xué)常識普及、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作中，推進(jìn)安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練，開展群眾性應(yīng)急技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的安全防范意識，提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力和自救互救技能。（桐城市應(yīng)急管理局黨委書記、局長  潘家志）