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桐城:穩(wěn)步推進(jìn)三年土地全域治理 盤(pán)活存量資源
時(shí)間:2023-01-06
來(lái)源:桐城市融媒體中心
2022年,我市全面啟動(dòng)批而未供、閑置和低效工業(yè)土地全域治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)列入2022年的處置任務(wù)均按地塊落實(shí)到具體責(zé)任人,通過(guò)簽訂《限期達(dá)產(chǎn)達(dá)效承諾書(shū)》、繳納履約保證金、督促企業(yè)追加投資、限期開(kāi)工建設(shè)等提質(zhì)增效方式,對(duì)處置地塊全部落實(shí)處置方案。通過(guò)有償收回、司法拍賣(mài)、重新認(rèn)定畝均稅收等方式,累計(jì)處置低效用地134宗3092畝。
凝聚共識(shí),形成效應(yīng)。出臺(tái)實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則,精準(zhǔn)解讀政策,凝聚共識(shí),政企聯(lián)動(dòng),攻堅(jiān)推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)包干,引領(lǐng)示范。按照包保推進(jìn)組排定的清單,堅(jiān)持“市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、責(zé)任部門(mén)主抓、相關(guān)單位配合、清單滾動(dòng)推進(jìn)”的機(jī)制,形成敢抓真抓常抓的濃厚氛圍。
晾曬比拼,聚力趕超。建立專(zhuān)班+周報(bào)機(jī)制,突出以績(jī)效論英雄,開(kāi)展曬進(jìn)度、拼實(shí)績(jī)、創(chuàng)典型大比拼,“一對(duì)一”掛圖作戰(zhàn),形成合力攻堅(jiān)、聚力趕超的良好態(tài)勢(shì)。
壯士斷腕,分類(lèi)治理。細(xì)化工業(yè)低效土地五大類(lèi)(畝均稅收達(dá)標(biāo)類(lèi)、提質(zhì)增效類(lèi)、有償收回類(lèi)、破產(chǎn)重組類(lèi)、轉(zhuǎn)讓類(lèi))認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立“反向倒逼+正向激勵(lì)”機(jī)制,綜合運(yùn)用市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段推動(dòng)閑置、低效土地和廠房向優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)“增資增效不增地”。協(xié)同“畝均論英雄”等改革措施,倒逼企業(yè)騰退多余土地或轉(zhuǎn)型升級(jí),簽訂達(dá)產(chǎn)達(dá)效承諾書(shū),鼓勵(lì)企業(yè)“做大長(zhǎng)強(qiáng)、創(chuàng)新長(zhǎng)高、改造提升”。
定期調(diào)度,考核激勵(lì)。將批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理完成情況納入市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,實(shí)施定期調(diào)度、月度通報(bào)、年度考核。對(duì)處置效果好、建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況整體評(píng)價(jià)排名靠前的,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);對(duì)未完成處置任務(wù)的,減少新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)安排,并進(jìn)行通報(bào)、約談。(戴紅霞 齊志堅(jiān))