，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
桐城為何“落伍”？我認(rèn)為主要原因在于：
一、大城市的虹吸效應(yīng)越來越強(qiáng)
。1990年以后
，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大城市越來越大
、資源越來越集中
，對(duì)周邊的中小城市產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。桐城臨近合肥
，人才和資源向合肥流動(dòng)自然免不了，“被虹吸”最為明顯和徹底
。
二、桐城前些年的發(fā)展出現(xiàn)過重大挫折，失去了“黃金十年”。2014年前后
，桐城幾次金融事件，給桐城發(fā)展留下不少后遺癥
，耽誤了桐城發(fā)展。桐城的政治生態(tài)
、金融生態(tài)被嚴(yán)重破壞
，其修復(fù)和重建消耗了大量精力，最終影響了桐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展
。
三、優(yōu)秀人才留桐難。桐城人受傳統(tǒng)文化的熏陶比較深
，要么學(xué)而優(yōu)則仕，要么學(xué)而優(yōu)則學(xué)術(shù)
，大家都到外地發(fā)展了
，導(dǎo)致優(yōu)秀人才持續(xù)外流，他們的后代也陸續(xù)定居在外地
。桐城成了大城市的人才輸出高地。
四、區(qū)位優(yōu)勢變成了發(fā)展優(yōu)勢。合肥市合并了巢湖市后
，使得廬江等縣區(qū)依靠“近水樓臺(tái)”的區(qū)位優(yōu)勢，迎接省會(huì)城市的資源輻射
，實(shí)現(xiàn)快速崛起，也直接導(dǎo)致了桐城等一眾縣市區(qū)排名往后挪位
。
從嚴(yán)峻的發(fā)展現(xiàn)實(shí)來看
，桐城“進(jìn)十強(qiáng)、沖千億”確實(shí)面臨諸多困難
，但桐城已經(jīng)具備突出重圍
、跨越趕超的潛力。
我建議，促進(jìn)桐城高質(zhì)量發(fā)展，要謀實(shí)
、走實(shí)“突圍”之策
，在以下四個(gè)方面下足功夫。
一、在科技創(chuàng)新最為活躍的區(qū)域設(shè)立“飛地”
。比如在深圳、蘇州等地設(shè)立“飛地”
，通過“飛地”打通桐城與各地優(yōu)秀人才的直接鏈接
，讓他們的創(chuàng)新成果直接落地桐城、服務(wù)桐城
、助力桐城
。
二、用足用活資本市場。桐城應(yīng)設(shè)立常態(tài)的市場化母基金
，財(cái)政每年安排預(yù)算，制定統(tǒng)一的投放標(biāo)準(zhǔn)
、考核機(jī)制
，對(duì)于出資的子基金的考核要更加務(wù)實(shí)，以項(xiàng)目落地論英雄
。
三、加大干部交流力度。桐城要積極與以深圳為代表的發(fā)達(dá)地區(qū)
，開展干部交流，我們這些在
深圳的桐城人，可以幫忙對(duì)接深圳這邊的資源
。這樣
，一方面可以打開桐城干部的發(fā)展視野，另一方面可以讓這些外派的干部摸清掛職區(qū)域的企業(yè)情況
，為桐城精準(zhǔn)招商摸清底細(xì)
。
四、建好企業(yè)家隊(duì)伍。桐城應(yīng)常態(tài)化
、機(jī)制化組織桐城本土特別是新生代企業(yè)家“走出去看世界”
，也要想辦法把外地各行各業(yè)的精英“請(qǐng)”到桐城送智慧
，可以考慮每季度舉行一次“文都論道”，大家就某一個(gè)話題進(jìn)行深入探討
。這樣可以開闊桐城本地企業(yè)家的視野
、幫助他們對(duì)接更多的資源，真正幫助他們拓展事業(yè)版圖
。桐城本土企業(yè)家發(fā)展好了
，桐城的發(fā)展自然也就好起來了
。
（作者簡介：戴福全
，安徽半山創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長、桐城市第十四屆政協(xié)委員
、桐城中學(xué)大灣區(qū)校友會(huì)執(zhí)行會(huì)長
，曾先后在杰瑞股份、利和興股份
、中潛股份擔(dān)任管理崗位、董事
，后轉(zhuǎn)型成為天使投資人
，具備實(shí)體和資本雙重從業(yè)經(jīng)歷。）
編輯：占思海
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