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贊!桐城法院“六尺巷調(diào)解工作法”構(gòu)建多元解紛新機(jī)制獲全國(guó)表彰
時(shí)間:2023-03-03
來(lái)源:桐城市融媒體中心
圖為六尺巷法治文化長(zhǎng)廊。
近年來(lái),桐城市從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧,將六尺巷典故所蘊(yùn)含的“禮讓和諧”精神注入基層治理,不斷創(chuàng)新基層社會(huì)治理,打造工作品牌,形成了以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為體系,以“信訪不上行、矛盾不上交、平安不出事”為目標(biāo)的楓橋經(jīng)驗(yàn)“桐城模式”——新時(shí)代“六尺巷工作法”。在最高人民法院2月15日發(fā)布的全國(guó)法院一站式建設(shè)優(yōu)秀改革創(chuàng)新成果中,安徽省桐城市人民法院“創(chuàng)新‘六尺巷調(diào)解工作法’,構(gòu)建多元解紛新機(jī)制”獲評(píng)全國(guó)法院“十大最具品質(zhì)一站式建設(shè)改革創(chuàng)新成果”。
“六尺巷”作為桐城最具有代表性的文化符號(hào),其蘊(yùn)含的“謙和禮讓、知進(jìn)退、和為貴”的精神內(nèi)涵與社會(huì)治理的“法德融合、德潤(rùn)人心”有異曲同工之妙。2015年,桐城法院將“六尺巷”文化融入訴源治理實(shí)踐中,創(chuàng)設(shè)“六尺巷調(diào)解工作法”,以借古喻今為切入點(diǎn),用六尺巷典故啟發(fā)人;以辨法析理為著力點(diǎn),用情理法交融引導(dǎo)人;以化解矛盾為關(guān)鍵點(diǎn),用和為貴理念感化人;以公平正義為根本點(diǎn),用“知進(jìn)退”境界昭示人。
圖為法官在六尺巷調(diào)解工作室為居民調(diào)解
桐城市孔城人民法庭內(nèi)的“六尺巷調(diào)解室”里設(shè)有六尺巷典故浮雕、六尺巷文化長(zhǎng)廊、墻上設(shè)置了“六尺巷調(diào)解工作法”操作規(guī)程,在化解糾紛時(shí),法官以“六尺巷”典故開(kāi)篇感化群眾,調(diào)解過(guò)程中運(yùn)用“六步法”釋法明理,引導(dǎo)雙方互諒互讓,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和的目標(biāo)。像這樣的調(diào)解室,遍布15個(gè)鎮(zhèn)(街道)和226個(gè)村,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
桐城市人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)楊玉琴介紹,“六尺巷調(diào)解工作法”的主要做法有,一是“聽(tīng)”,耐心傾聽(tīng)當(dāng)事人陳述,有話當(dāng)面說(shuō);二是“辨”,釋法明理,辨明是非得失;三是“勸”,宣講“六尺巷”典故,勸解引導(dǎo);四是“借”,借古喻今,借力調(diào)解;五是“讓”,對(duì)標(biāo)先賢,互諒互讓;六是“和”,解決爭(zhēng)議,握手言和。
圖為桐城市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心。
群眾之間有糾紛,除了到“六尺巷調(diào)解室”解決,還可以到桐城市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心化解。案件在該中心受理后,根據(jù)案件類型,黨委政法委主導(dǎo)派單給常駐中心的15家單位進(jìn)行訴前調(diào)解,如針對(duì)家事糾紛委派至由婦聯(lián)、心理咨詢師、律師等組成的家事調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行專業(yè)化調(diào)解。桐城法院速裁團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐中心,全程指導(dǎo)委派調(diào)解。調(diào)解不成的,指導(dǎo)調(diào)解員完成案件移送、訴前鑒定、送達(dá)地址確認(rèn)等程序性事項(xiàng),再由速裁團(tuán)隊(duì)“接單”化解,形成“一站式”服務(wù)、“一攬子”調(diào)處、“全流程”解紛工作格局,確保矛盾糾紛化解在基層,努力打造化解矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”。2022年,桐城市人民法院新收訴訟案件5680件,同比下降15.61%,5年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),降幅位居全省前列,訴源治理成效明顯。
桐城市人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張躍表示,桐城法院將繼續(xù)實(shí)干快結(jié)、優(yōu)化管理、守正創(chuàng)新,推動(dòng)“六尺巷調(diào)解工作法”與執(zhí)法辦案深度融合,充分發(fā)揮速裁團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),做到矛盾糾紛抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、前端化解,有效助力訴源治理、執(zhí)源治理和訪源治理,切實(shí)完善非訴解紛制度構(gòu)建,深化訴與非訴對(duì)接機(jī)制,創(chuàng)新“法院+”機(jī)制,擰緊案件“增量閥”。(嚴(yán)婭 廖永紅)