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改革創(chuàng)新賦能基層治理提質(zhì)增效
范崗鎮(zhèn)：“改”出新動能 “治”出新水平
時間：2023-04-06
來源：桐城市融媒體中心
2021年以來，桐城市范崗鎮(zhèn)依托經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革
，以黨建引領(lǐng)為抓手
，以基層需求為導(dǎo)向，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為支撐
，以建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)為目標(biāo)
，搶抓改革機(jī)遇，守正創(chuàng)新
，全面激活基層治理新動能
，不斷推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得了初步成效
。
織好組織體系“一張網(wǎng)”
，筑牢基層治理“橋頭堡”。重塑組織架構(gòu)
，鎮(zhèn)黨委以改革為契機(jī)
，設(shè)置綜合性機(jī)構(gòu)10個，切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局
、協(xié)調(diào)各方的能力和水平
，全方位加強(qiáng)黨對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)。健全工作機(jī)制
，完善黨委議事規(guī)則
、機(jī)關(guān)管理制度、會議制度等
；推深做實(shí)“一線工作法”
，出臺《范崗鎮(zhèn)四維考核辦法》，激勵全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)
、擔(dān)當(dāng)作為
，為基層治理提供制度保障
。配強(qiáng)基層隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
，鎮(zhèn)黨委書記由桐城市副市長兼任
，“十大辦”辦公室正、副職通過比選方式競爭上崗
，打破編制性質(zhì)和身份限制
，按人崗相適原則配齊工作人員，規(guī)范使用編外人員
，統(tǒng)籌各方力量在基層治理中同心同德
、同力共舉。
圖為群眾在范崗鎮(zhèn)為民服務(wù)中心享受便捷高效服務(wù)
。
下好資源整合“一盤棋”
，奏響為民服務(wù)“主旋律”。該鎮(zhèn)擴(kuò)大服務(wù)權(quán)限
，爭取上級各部門賦權(quán)87項(xiàng)
，聯(lián)合上級部門抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升為民服務(wù)效能
。升級為民服務(wù)中心
，整合公共服務(wù)和行政審批職能，加強(qiáng)鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心建設(shè)
，設(shè)立10個為民服務(wù)窗口
，合理劃分休息區(qū)、母嬰室
、辦事區(qū)
、自助區(qū)等功能分區(qū)；規(guī)范村級為民服務(wù)全程代理工作站
，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦
、一窗受理、一站辦結(jié)”
，打造高效的政務(wù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺
。推行“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源
，組建鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
，開展綜合行政執(zhí)法，提升基層治理法治化水平
，目前該鎮(zhèn)共開展聯(lián)合執(zhí)法14次
，發(fā)放限期整改告知書11張
，專項(xiàng)治理均取得良好效果
。
圖為該鎮(zhèn)“半月講堂”活動現(xiàn)場。
守好創(chuàng)新發(fā)展“一面旗”，開拓善治智治“新高地”
。深化基層人才培育工程
，在全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）推行“育、管
、激
、懲”四字方針，全面提高村干部的管理服務(wù)能力
；創(chuàng)新開展“半月講堂”活動
，通過互講互比互學(xué)互鑒，提升鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)
，現(xiàn)已舉辦“半月講堂”8期
，2022年，該鎮(zhèn)有三名村黨總支書記入選全市“擔(dān)當(dāng)作為好支書”
。突出數(shù)字賦能
，全面啟用文都e家智慧鄉(xiāng)村系統(tǒng)，科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格101個
，選聘專職網(wǎng)格員101名
、兼職網(wǎng)格員98名，下派29名年輕干部擔(dān)任村級網(wǎng)格指導(dǎo)員
，聚力服務(wù)一線
，用“微網(wǎng)格”托起“大民生”。發(fā)揮品牌效應(yīng)
，培育并發(fā)揮“黨員服務(wù)哨”
、黨員工作隊(duì)、“書記夜話”等黨建工作品牌
，促進(jìn)黨員帶頭服務(wù)群眾
，推深做實(shí)“一改兩為”。推行“四事四權(quán)”工作法
，完善基層治理體系
，提高基層治理能力。扎實(shí)做好“黨建+信訪”工作
，按照“一案一專班”落實(shí)包保責(zé)任
，做好矛盾糾紛化解，增進(jìn)社會和諧
。（朱燕）
編輯：占思海
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