2021年以來，桐城市范崗鎮(zhèn)依托經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，以黨建引領(lǐng)為抓手，以基層需求為導(dǎo)向，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為支撐，以建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)為目標(biāo)，搶抓改革機(jī)遇，守正創(chuàng)新，全面激活基層治理新動(dòng)能，不斷推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得了初步成效。

織好組織體系“一張網(wǎng)”，筑牢基層治理“橋頭堡”。重塑組織架構(gòu)，鎮(zhèn)黨委以改革為契機(jī)，設(shè)置綜合性機(jī)構(gòu)10個(gè)，切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平，全方位加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)。健全工作機(jī)制，完善黨委議事規(guī)則、機(jī)關(guān)管理制度、會(huì)議制度等；推深做實(shí)“一線工作法”，出臺(tái)《范崗鎮(zhèn)四維考核辦法》，激勵(lì)全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，為基層治理提供制度保障。配強(qiáng)基層隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，鎮(zhèn)黨委書記由桐城市副市長(zhǎng)兼任，“十大辦”辦公室正、副職通過比選方式競(jìng)爭(zhēng)上崗，打破編制性質(zhì)和身份限制，按人崗相適原則配齊工作人員，規(guī)范使用編外人員，統(tǒng)籌各方力量在基層治理中同心同德、同力共舉。

圖為群眾在范崗鎮(zhèn)為民服務(wù)中心享受便捷高效服務(wù)。

下好資源整合“一盤棋”，奏響為民服務(wù)“主旋律”。該鎮(zhèn)擴(kuò)大服務(wù)權(quán)限，爭(zhēng)取上級(jí)各部門賦權(quán)87項(xiàng)，聯(lián)合上級(jí)部門抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升為民服務(wù)效能。升級(jí)為民服務(wù)中心，整合公共服務(wù)和行政審批職能，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立10個(gè)為民服務(wù)窗口，合理劃分休息區(qū)、母嬰室、辦事區(qū)、自助區(qū)等功能分區(qū)；規(guī)范村級(jí)為民服務(wù)全程代理工作站，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一站辦結(jié)”，打造高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)。推行“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源，組建鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，開展綜合行政執(zhí)法，提升基層治理法治化水平，目前該鎮(zhèn)共開展聯(lián)合執(zhí)法14次，發(fā)放限期整改告知書11張，專項(xiàng)治理均取得良好效果。

圖為該鎮(zhèn)“半月講堂”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

守好創(chuàng)新發(fā)展“一面旗”，開拓善治智治“新高地”。深化基層人才培育工程，在全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）推行“育、管、激、懲”四字方針，全面提高村干部的管理服務(wù)能力；創(chuàng)新開展“半月講堂”活動(dòng)，通過互講互比互學(xué)互鑒，提升鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，現(xiàn)已舉辦“半月講堂”8期，2022年，該鎮(zhèn)有三名村黨總支書記入選全市“擔(dān)當(dāng)作為好支書”。突出數(shù)字賦能，全面啟用文都e家智慧鄉(xiāng)村系統(tǒng)，科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格101個(gè)，選聘專職網(wǎng)格員101名、兼職網(wǎng)格員98名，下派29名年輕干部擔(dān)任村級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員，聚力服務(wù)一線，用“微網(wǎng)格”托起“大民生”。發(fā)揮品牌效應(yīng)，培育并發(fā)揮“黨員服務(wù)哨”、黨員工作隊(duì)、“書記夜話”等黨建工作品牌，促進(jìn)黨員帶頭服務(wù)群眾，推深做實(shí)“一改兩為”。推行“四事四權(quán)”工作法，完善基層治理體系，提高基層治理能力。扎實(shí)做好“黨建+信訪”工作，按照“一案一專班”落實(shí)包保責(zé)任，做好矛盾糾紛化解，增進(jìn)社會(huì)和諧。（朱燕）