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市委編辦積極探索事業(yè)編制周轉管理模式
時間:2023-05-06
來源:桐城市融媒體中心
近年來,我市持續(xù)深化“一改兩為”,堅持發(fā)揚自我革命精神,積極探索編制周轉管理模式,打破部門間編制使用壁壘,進一步盤活用好機構編制資源,激發(fā)機構編制在經(jīng)濟社會發(fā)展中的內生動力。
挖潛拓源,建好編制周轉池。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,立足實際,建立市直、教育、衛(wèi)生三類編制周轉池,分別設定周轉池規(guī)模50個、180個、189個。多渠道籌集周轉編制,加強全市事業(yè)編制存量資源統(tǒng)籌,加大“小散弱”事業(yè)單位整合、行政體制改革等中編制回收力度,同時,做好周轉編制定期回收,設定最長使用年限,明確回收條件,確保編制周轉池規(guī)模常年保持在可持續(xù)運轉狀態(tài)。突破編制固化模式,探尋靈活調控管理方式,有效解決“有編不用”和“無編可用”的結構性缺編問題。
精準投放,用好編制周轉渠道。堅持“總量控制、保障重點、動態(tài)調整”原則,優(yōu)先保障重點領域、重點工作,以及緩解單位短期性、結構性編制短缺問題,明確不予使用情形,堅決將有限的編制資源用在刀刃上。時刻把握人員調出、自然減員等騰退情況,重點關注用編需求和人員在崗狀態(tài),及時做好周轉編制回收。持續(xù)調節(jié)部門編制數(shù)與現(xiàn)實需求相適應,實現(xiàn)靶向精準供編、靈活彈性用編、簡潔高效控編,全面提升編制使用綜合效率。截至目前,已審批使用周轉編制25個。
智慧賦能,運好編制周轉機制。印發(fā)實施《桐城市市直事業(yè)單位周轉編制使用辦法(試行)》,規(guī)范申報程序,明確使用條件,嚴格審核程序,設立審核標準,建立周轉編制管理聯(lián)動機制。同時,抓住“數(shù)字安徽”建設的機遇,創(chuàng)建機構編制智慧一體化管理平臺,打造編制周轉管理模塊,實現(xiàn)周轉編制在線動態(tài)監(jiān)測和管理。在綜合分析平臺,建設教育和衛(wèi)健系統(tǒng)評估模型,設置評估指標16條,納入評估單位93個,強化編制使用效率綜合分析,將評估結果列入周轉編制審核的重要參考依據(jù)。實現(xiàn)周轉編制審批由“經(jīng)驗決策”向“數(shù)據(jù)決策”的轉變,逐步達到編制資源配置最優(yōu)。(王芳)