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基層善治創(chuàng)品牌 與時(shí)俱進(jìn)譜新篇

時(shí)間：2023-05-30

來源：桐城市融媒體中心

在這個(gè)生機(jī)蓬勃的初夏時(shí)節(jié)

，“謙和禮讓
、知進(jìn)退、和為貴”的“六尺巷精神”再次引發(fā)熱議
。穿越厚重歷史煙云
，六尺巷精神在桐代代相傳、生生不息
，不僅滋潤(rùn)著這片土地的根和魂
，更孕育出基層善治的“花”與“果”——新時(shí)代“六尺巷工作法”
。

5月23日，安徽省委書記韓俊調(diào)研基層治理工作

，首站即選擇了桐城市
，走進(jìn)了六尺巷。經(jīng)過實(shí)地察看與座談交流
，韓俊書記指出：“‘新時(shí)代六尺巷工作法’是桐城的金字招牌
，要把這一基層治理品牌在全省推得更廣、叫得更響
、擦得更亮
！”

殷殷關(guān)懷，深切期許

，只因“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)
，基層安則天下安”，優(yōu)化基層治理
，即是一場(chǎng)永無止境的大考
、一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的征途。

回望來路

，面對(duì)“如何從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取基層治理智慧
、提升基層治理水平？”這一時(shí)代命題
，桐城交出了一份古為今用
、推陳出新的答卷——2015年，桐城法院孔城法庭為緩解“案多人少”矛盾
，率先提出“六尺巷調(diào)解法”
。此后，在市委
、市政府的推動(dòng)下
，在不斷的學(xué)習(xí)積累、實(shí)踐探索中
，“六尺巷調(diào)解法”的內(nèi)涵得到豐富
、外延得到拓展，形成以“黨建領(lǐng)事聚民心
、禮讓和事育民風(fēng)
、村民說事暢民意、多元解事化民憂
、網(wǎng)格管事惠民生
、群力防事護(hù)民安”為要義的新時(shí)代“六尺巷工作法”……

經(jīng)由時(shí)間的洗禮、實(shí)踐的檢閱，桐城創(chuàng)下了多個(gè)全省領(lǐng)先

、全國(guó)前列的佳績(jī)——全市矛盾糾紛數(shù)
、萬人成訟率、警情數(shù)和發(fā)案數(shù)逐年下降
，糾紛調(diào)解成功率
、涉訴調(diào)撤率、群眾安全感和政法滿意度逐年上升
，連續(xù)十余年蟬聯(lián)“省級(jí)平安縣（市）”
，獲評(píng)“平安中國(guó)建設(shè)示范縣（市）”；“六尺巷調(diào)解法”作為經(jīng)驗(yàn)被寫進(jìn)最高人民法院工作報(bào)告
，在今年全國(guó)“兩會(huì)”上隆重推介
；桐城市委政法委榮獲全國(guó)“新時(shí)代政法楷模集體”稱號(hào)，系安徽省唯一……

縱覽今日桐城

，從政法單位到公共場(chǎng)所
，“六尺巷”文化元素?zé)o處不在，從鄰里小爭(zhēng)到訴訟大紛
，“六尺巷”典故的運(yùn)用貫穿始終
，如春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲般啟迪廣大群眾對(duì)標(biāo)先賢
、以禮為先
，引導(dǎo)矛盾雙方互諒互讓、握手言和
。

沿著省委書記韓俊調(diào)研的足跡細(xì)觀

，整合信訪、調(diào)解
、仲裁
、法律服務(wù)、心理咨詢
、社會(huì)組織等資源建成的一站式、全鏈條社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心
，被譽(yù)為“回應(yīng)群眾訴求的服務(wù)站
、化解矛盾糾紛的終點(diǎn)站、新時(shí)代六尺巷工作法的實(shí)踐窗口”
。

依托市鎮(zhèn)村三級(jí)矛調(diào)中心的標(biāo)準(zhǔn)化

、全覆蓋，各部門橫向聯(lián)通
，形成警民聯(lián)調(diào)
、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接
、行業(yè)調(diào)解“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”模式
；各層級(jí)縱向打通，共設(shè)立“六尺巷調(diào)解工作室”300 余處
，通過“聽
、辨、勸
、借
、讓、和”六步法
，以法為據(jù)
、以理服人、以情感人
，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”“事心雙解”
。2022年，桐城市矛盾糾紛調(diào)處化解中心接訪8700人次
，調(diào)解速裁結(jié)案2300件
，提供心理咨詢79件、法律服務(wù)21起
，近 99%的矛盾糾紛化解在基層
、消除在萌芽。

突出源頭治理

、多元共治
，打好矛盾化解組合拳——這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的桐城篇章，方法上有特色
、有優(yōu)勢(shì)
，本質(zhì)卻不變味、不走樣——始終以黨建為引領(lǐng)
、以人民為中心
，織密為民服務(wù)一張網(wǎng)。

在文昌街道西苑社區(qū)“紅色港灣”睦鄰點(diǎn)

，韓俊與社區(qū)工作人員深入交流
，強(qiáng)調(diào)基層治理中只有群眾有自主性才有自覺性，“要推動(dòng)黨組織向基層延伸
，把群眾工作做實(shí)
、做深、做細(xì)
、做透
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！眹谕醒元q在耳、方向已然清晰
。

實(shí)踐表明

，唯有強(qiáng)黨建，才能更好地凝人心
、聚人力
、干大事。桐城以“黨委全統(tǒng)攬
、支部全統(tǒng)籌
、黨員全參與”為路徑，在全市242個(gè)基層黨組織構(gòu)建了“黨組織+網(wǎng)格長(zhǎng)（政法干警）+紅色物業(yè)等社會(huì)力量+住戶”的“全科網(wǎng)格”
，疏通“神經(jīng)末梢”
，打通“最后一米”，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)精準(zhǔn)投送
、治理精準(zhǔn)落地
。

實(shí)踐證明，必須抓自治

，方能更好地匯民智
、聚民力、解民憂
。桐城以“村民的事情自己辦
、眾人的事情商量著辦”為目標(biāo)，組建鄉(xiāng)賢
、五老
、村民代表、法律明白人
、兩代表一委員等組成的“村民說事會(huì)”
，讓村民有事敞開說、遇事多協(xié)商
、大事齊心辦
、成效眾人評(píng)，推動(dòng)群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的身邊小事件件都落實(shí)
、事事均滿意
。

時(shí)勢(shì)從不等人，趕考仍在路上

。

面對(duì)復(fù)雜多變的基層治理新形勢(shì)和艱巨繁重的基層治理新任務(wù)，面對(duì)省委的信任與重托

，桐城容不得絲毫的驕傲自滿
、松勁歇腳，亟需乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗
，在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化上展現(xiàn)新作為
、書寫新篇章！（潘皓月 吳文舟）

編輯：占思海

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