近年來(lái)，我市以長(zhǎng)江流域“十年禁漁”為突破性抓手，積極探索基層漁政執(zhí)法監(jiān)管新路徑，奮力打造漁政執(zhí)法監(jiān)管的文都之治。

以執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，厘清職能職責(zé)、調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化人員配備，組建24人的農(nóng)業(yè)綜合行政（漁政）執(zhí)法大隊(duì)。在禁漁水域建立5個(gè)網(wǎng)格小區(qū)19個(gè)網(wǎng)格單元，設(shè)立78人的漁政協(xié)助護(hù)漁巡護(hù)隊(duì)伍。同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)招聘和轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置等形式，不斷吸收年輕同志加入漁政執(zhí)法隊(duì)伍，補(bǔ)充新鮮血液，使得執(zhí)法力量更加充實(shí)，組織架構(gòu)更加合理。

開(kāi)展?jié)O政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《行政處罰法》《漁業(yè)法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范程序，提高執(zhí)法履職能力。依托漁政執(zhí)法培訓(xùn)平臺(tái)開(kāi)展“長(zhǎng)江十年禁漁大講堂”線上學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員注冊(cè)報(bào)名率100%，總體學(xué)習(xí)進(jìn)度達(dá)90%以上，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)平臺(tái)更新內(nèi)容，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備。

采取“人輪休、車不停，車為軸、人輻射”的方式，組織漁政執(zhí)法、護(hù)漁協(xié)護(hù)人員通過(guò)巡航、徒步方式開(kāi)展日常巡查，盯緊重點(diǎn)水域，嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)段，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，早晚出動(dòng)，實(shí)行全天候、無(wú)死角巡查。今年以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法車輛（艇）110余次、人員386人次，巡查岸線500余公里，實(shí)現(xiàn)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間查處”禁漁區(qū)內(nèi)各類涉漁違法行為的“人防”效果。

打造桐城市漁政信息中心，由8個(gè)高清光電轉(zhuǎn)臺(tái)、全景攝像機(jī)等組成的監(jiān)測(cè)點(diǎn)編織成一張龐大“天網(wǎng)”，覆蓋長(zhǎng)江岸線鱘魚(yú)段、菜子湖水系以及嬉子湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)水域。累計(jì)投入資金60萬(wàn)元，增配無(wú)人機(jī)、巡邏艇、執(zhí)法車等裝備，構(gòu)建“河湖有執(zhí)法艇、空中有無(wú)人機(jī)、地面監(jiān)視聯(lián)動(dòng)”的人防技防統(tǒng)一調(diào)度的新型執(zhí)法監(jiān)管模式。

建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門橫向聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，縱向聯(lián)合屬地禁捕辦，聚焦違法行為多發(fā)水域和重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)行由1根指頭執(zhí)法向1個(gè)拳頭執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)江流域“十年禁漁”實(shí)施以來(lái)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理辦結(jié)涉漁行政案件522起，收繳違規(guī)釣具網(wǎng)具416件；深化與公檢法部門關(guān)于案件移送、生態(tài)修復(fù)、公益訴訟等行刑銜接機(jī)制，移送公安機(jī)關(guān)刑事立案25起，涉案人員33人，聯(lián)合檢查漁具、水產(chǎn)品銷售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)76家次，對(duì)涉漁非法行為形成有力震懾。（倪曉桐）