圖為投資10億元的安徽啟泰新能源汽車金屬基MEMS壓敏芯片量產(chǎn)線和傳感器項目開工儀式現(xiàn)場。

近日，總投資20億元的桐城哲奧環(huán)?？萍加邢薰就艘蹌恿﹄姵靥荽位厥绽眉半娫聪到y(tǒng)制造基地項目已進入設備安裝階段，項目建設進展順利。

今年，桐城市不斷創(chuàng)新招商引資工作舉措，聚焦重點區(qū)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主攻方向，構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。1至5月份，全市實際利用省外資金58.85億元，新入省庫項目22個，新簽約億元以上項目27個，其中，10億元以上項目5個。

走實“內(nèi)搭平臺，外聯(lián)老鄉(xiāng)”，全力保障“招大引強”

桐城走實“內(nèi)搭平臺、外聯(lián)老鄉(xiāng)”招商路徑，充分發(fā)揮在外人才在招商領域的關鍵作用。

出臺《桐城市雙招雙引工作實施意見》《招商引資考核辦法》，明確工作做法，分解全年目標任務；修訂《駐外招商管理辦法》，進一步發(fā)揮駐外招商人員作用，推動外聯(lián)老鄉(xiāng)、招大引強工作提質(zhì)增效。

立足新興產(chǎn)業(yè)鏈，開展鏈式招商。桐城梳理“兩新一醫(yī)”新興產(chǎn)業(yè)、歷史文化、生態(tài)資源、要素資源、平臺載體等優(yōu)勢資源，匯總各類扶持政策，動態(tài)更新重點項目招引白皮書，推介各類項目載體平臺，招引一批高質(zhì)量項目。

圖為新能源汽車零部件高峰論壇暨產(chǎn)需對接會現(xiàn)場。

依托平臺借梯登高，促進大項目有效對接。桐城舉辦新能源汽車零部件高峰論壇暨產(chǎn)需對接會，一舉簽約產(chǎn)需對接項目4個、資本項目4個、招商項目8個，累計投資額達102億元；舉辦中國·桐城綠色包裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)需對接會、中鼎（桐城）汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等產(chǎn)需對接會，組織12家企業(yè)參加宜商大會，成功簽約投資20億元的年產(chǎn)10兆瓦高效太陽能組件項目、投資18億元的年產(chǎn)6萬噸磷酸錳鐵鋰電池正極材料產(chǎn)業(yè)化項目、投資10億元的新能源汽車金屬基MEMS壓敏芯片量產(chǎn)線和傳感器項目、投資10億元的年產(chǎn)300萬只毫米波雷達、300萬套車載攝像頭模組項目。

明確發(fā)展方向，圍繞產(chǎn)業(yè)“招大引強”

桐城積極發(fā)展“兩新一醫(yī)”新興產(chǎn)業(yè)，提升綠色包裝、裝備制造、生態(tài)家紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力招大商、招好商、招對商，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞“兩新一醫(yī)”新興產(chǎn)業(yè)，依托國軒新能源、中建材、中核桐源等重點企業(yè)，搶抓政策、市場機遇，找準行業(yè)頭部企業(yè)開展招引，不斷提升新興產(chǎn)業(yè)集聚度，成功引進合眾汽車、啟泰傳感器、榮徽科技等新能源汽車產(chǎn)業(yè)領域的強鏈企業(yè)以及中建材新能源、中玻控股等光伏新能源產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)，依托中核集團優(yōu)勢，招引穩(wěn)定同位素產(chǎn)業(yè)相關項目。

圖為誠宇包裝項目簽約儀式現(xiàn)場。

圍繞塑料包裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極招引產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，不斷延長、壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，引進了曙光集團、誠宇包裝、伍洲包裝等綠色包裝產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。

全方位對接先發(fā)地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立目標企業(yè)信息庫，點對點向科干招商組發(fā)布目標企業(yè)信息，共梳理新能源汽車零部件上市企業(yè)157家、光伏新能源上市企業(yè)58家及其他行業(yè)上市企業(yè)，市領導帶隊開展招商80余次、考察相關企業(yè)140余家。

創(chuàng)新招引方法，轉(zhuǎn)變思路“招大引強”

桐城緊扣發(fā)展時勢，創(chuàng)新招商引資理念、思路和方式，營造“上下同欲”的招商氛圍。

推進駐外招商。桐城成立14個科干招商組，發(fā)揮招商組在駐地的線索挖掘和項目跟進優(yōu)勢，落實從收集項目線索到落地投產(chǎn)的全流程跟蹤服務；把握重點，聚焦“產(chǎn)業(yè)提級”“創(chuàng)新提能”，立足桐城現(xiàn)有優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，圍繞安徽十大新興產(chǎn)業(yè)，精準引進關鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

推進以商招商。桐城以金田、金科、攀登、永生、匯通等一批鏈上龍頭企業(yè)發(fā)展為抓手，利用龍頭企業(yè)供應商大會、高端展會等平臺，強化招商力度，實施產(chǎn)業(yè)鏈集聚化發(fā)展。美祥與中車、江蘇國茂與永生機械、中鼎與匯通等合作項目都是“以商招商”結(jié)下的碩果。

推進基金招商。桐城遵循政府引導與分散投資的原則，以政府基金為引領，撬動社會資本參與投資，聚焦新能源汽車零部件、光伏新能源、醫(yī)工醫(yī)藥防護大健康、綠色包裝等重點產(chǎn)業(yè)鏈項目，借助基金公司優(yōu)質(zhì)資源和杠桿效應，幫助各類創(chuàng)新項目和重大戰(zhàn)略新項目落地。目前已借助十月、西部、弘毅、辰峰等基金，對金田、力翔、大河、賽貝爾等項目提供投資支持。

圖為中國·桐城首屆富鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨桐城鋅米白皮書發(fā)布會現(xiàn)場。

推進資源招商。桐城利用區(qū)位、資源、交通等綜合優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)、旅游等資源、市場需求及投資環(huán)境進行分析，制定招商和開發(fā)計劃，尋找一批較有潛力的項目。今年已舉辦中國·桐城首屆富鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨桐城鋅米白皮書發(fā)布會，深度謀劃桐城富鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用富鋅農(nóng)業(yè)資源，積極招引食品精深加工、銷售等方面的企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值、競爭力，促進三產(chǎn)融合。

強化落地支持，精細服務“招大引強”

桐城始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要工程，把招商引資的熱情延伸到項目招引落地全過程。

搭建“5+1+N”項目推進平臺，對項目進行線上管理。通過壓實“5”個固定單位、“1”個屬地政府（含各鎮(zhèn)街道、經(jīng)開區(qū)、雙新產(chǎn)業(yè)園）、“N”個行業(yè)主管部門、審批及要素保障部門的責任，加強項目全流程管控。從簽約、注冊、審批、開工、建設、納統(tǒng)、竣工、達產(chǎn)、入規(guī)各流程對產(chǎn)業(yè)項目進行管理。

提供項目全周期管理服務。桐城對所有進入實質(zhì)性談判階段的項目，實行“全過程、清單式、節(jié)點化”管理，由市招商中心的專班“一對一”跟進服務，全程參與、調(diào)度項目的研判、談判、簽約、開工、投產(chǎn)、入統(tǒng)、入規(guī)，實行全周期管理服務。

優(yōu)化“代辦幫辦”服務，打造一流營商環(huán)境。桐城設立代辦員制度，為項目推進提供全覆蓋、全方位的“媽媽式”服務。企業(yè)所需的審批手續(xù)、材料可由代辦員一手包辦，推動項目更快投產(chǎn)。

圖為重點項目“直通車”為企服務現(xiàn)場。

強化要素保障。桐城成立重大項目服務專班，建立重點企業(yè)“白名單”制度，聚焦人才、土地、勞動力、資本等要素，落實“一企一策”，有效解決桐城國軒、中建材等企業(yè)用工需求1096人；落實“文都英才”“桐商服務卡”等招才引智政策，為外來客商、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的桐城籍高層次人才落戶、就醫(yī)、子女入學等提供“綠色通道”。

提供重點項目“直通車”服務。桐城加強已簽約項目的督核工作，推進簽約項目服務“直通車”落地，在企業(yè)開辦、證照辦理、政策咨詢等方面，建立免費委托、雙線受理、全程代辦、便捷高效的為企服務工作機制；常態(tài)開展入企送政策、送服務活動，針對企業(yè)提出的問題，現(xiàn)場解答，確保以最少材料、最短時間、最簡環(huán)節(jié)完成審批，讓投資人少跑路甚至一次不用跑，保證投資項目的進度和質(zhì)量。（李薇）