桐城市生態(tài)環(huán)境分局緊緊圍繞全市中心工作，深入貫徹省委、省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的決策部署，在全面完成我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)的同時，按照“一改兩為”要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境要素保障作用，切實提升服務(wù)實效，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加大“放管服”改革力度，提升生態(tài)環(huán)境服務(wù)加速度

開辟環(huán)評審批綠色通道。成立重點招商引資項目推進(jìn)工作專班，實行提前介入、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，建立常態(tài)化環(huán)評會商機(jī)制，指定專人跟蹤指導(dǎo)，實施技術(shù)評估提前服務(wù)，及時推進(jìn)環(huán)評前期工作。今年以來，先后成立哲奧、善柔、中環(huán)環(huán)保等4個重大項目工作專班，切實推動相關(guān)項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，其中，哲奧項目專班環(huán)評協(xié)調(diào)組得到市委、市政府認(rèn)可和企業(yè)點贊。

深化政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)，所有行政許可權(quán)限均入駐行政審批服務(wù)大廳生態(tài)環(huán)境窗口，集中精干力量入駐大廳，于窗口存放行政審批專用章，實現(xiàn)一窗受理、一窗辦理、一窗出件，具體辦理環(huán)節(jié)依托服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組、鏈長服務(wù)小組實現(xiàn)局內(nèi)流轉(zhuǎn)，使辦事群眾“一門清”，讓群眾少跑冤枉路。做好“一貫制”跟進(jìn)。制定“首問負(fù)責(zé)制”，一窗受理，全程跟進(jìn)，全程服務(wù)，對受理要件一次性告知，耐心細(xì)致做好政策傳達(dá)，做好辦理流程講解，按時序抓好項目進(jìn)展，主動對接服務(wù)，及時解決辦理行政許可遇到的困難。依托“全國建設(shè)項目環(huán)評審批統(tǒng)一系統(tǒng)”，實現(xiàn)項目“網(wǎng)上辦、即時批、聯(lián)合審、零跑件”，壓縮建設(shè)項目環(huán)評審批時間至2個工作日。對列入安徽省建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理豁免名錄的十三大類28小類項目實行豁免清單管理，對19個行業(yè)37小類實行告知承諾審批。今年來，共完成建設(shè)項目環(huán)評審批96件，告知承諾制審批項目9個。

二、加大推進(jìn)區(qū)域評估成果應(yīng)用，扎實推進(jìn)“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”工作

對符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的入園建設(shè)項目，指導(dǎo)項目單位合理優(yōu)化環(huán)評內(nèi)容，簡化政策和規(guī)劃符合性分析、選址環(huán)境合理性和可行性論證等，共享公用規(guī)劃環(huán)評中園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施評價內(nèi)容和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，減少項目環(huán)評編制成本和時間。截止到目前園區(qū)內(nèi)30多家企業(yè)免費引用區(qū)域評估成果，節(jié)約企業(yè)成本約50余萬元。

積極探索“三線一單”實踐應(yīng)用，強化環(huán)保引導(dǎo)和調(diào)控作用，實行差別化環(huán)境政策，嚴(yán)格“兩高”項目準(zhǔn)入，推動形成與主體功能區(qū)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)空間布局，全力促進(jìn)“騰籠換鳥”，將寶貴的資源環(huán)境要素從舊動能當(dāng)中轉(zhuǎn)換出來，向發(fā)展質(zhì)量更高、綜合效益更好的項目流動。江蘇求精新材料集團(tuán)收購安徽華祥集團(tuán)生產(chǎn)廠區(qū)，更新生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新升級和環(huán)境效益雙贏局面。

三、加強要素保障創(chuàng)新，優(yōu)先滿足重點項目建設(shè)總量需求

進(jìn)一步深挖減排潛力，積極謀劃減排項目，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源提標(biāo)改造工作，鼓勵企業(yè)實施污染減排措施，減低污染物排放，騰出總量替代指標(biāo)。積極對接有關(guān)部門，推動淘汰落后產(chǎn)能，壓減騰退指標(biāo)優(yōu)先支持重點項目的總量需求，協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、住建、交通、商務(wù)等部門，按照相關(guān)政策，淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格落實符合淘汰政策的道路移動源和非道路移動源淘汰工作，增加清潔能源使用、增加清潔取暖用戶。按照先立后破的原則，建立企業(yè)負(fù)面清單、擬淘汰機(jī)制，對全市污染物排放重點行業(yè)企業(yè)實行全口徑清單管理，并實行清單的動態(tài)更新，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)組織實施污染物減排措施，減少污染物排放量，為重大項目建設(shè)創(chuàng)造余量空間。

四、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

籌建新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專班，樹牢“項目為王”理念，積極對接國內(nèi)外節(jié)能環(huán)?！褒堫^”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，落實招商機(jī)制，搭建招商平臺；通過扎實開展“三優(yōu)兩加強”和“環(huán)企直通車”行動，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)運營中遇到的困難和難題，推動招引項目快簽約、早開工。積極參加第二屆新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，并引導(dǎo)安徽微威膠件集團(tuán)噪聲降解產(chǎn)品參展。截止到目前，走訪企業(yè)46家，解決5家企業(yè)訴求，上報新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息39條，雙招雙引綜合調(diào)度管理平臺錄入信息42條。（桐城市生態(tài)環(huán)境分局  李年勝）