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學(xué)習(xí)找差距 對標(biāo)謀發(fā)展

借鑒滬蘇浙經(jīng)驗 積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

時間:2023-09-26

來源:桐城市融媒體中心

滬蘇浙三省市位于我國東部沿海地區(qū),改革開放以來

,三地人民用智慧和汗水開啟了地區(qū)跳躍式發(fā)展的新篇章
。滬蘇浙地區(qū)干部群眾思想活、觀念新
;經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛
、實(shí)力強(qiáng);城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高
、手筆大
。這些超前的發(fā)展理念
、創(chuàng)新的工作思路為全國自然資源和規(guī)劃部門今后的發(fā)展拓寬了視野
、打開了思路。以對標(biāo)滬蘇浙
、找差距謀發(fā)展為方向開展工作
,為全市自然資源和規(guī)劃工作指明了方向。

(一)高站位前瞻性思維謀篇布局

,堅持以寬眼界提升發(fā)展境界。滬蘇浙堅持跳出一域謀全局
,以前瞻性的思維謀篇布局
,在服務(wù)全國中發(fā)展自身。要學(xué)習(xí)滬蘇浙登高望遠(yuǎn)
、引領(lǐng)時代的大思路
,把桐城發(fā)展放在黨中央對安徽的戰(zhàn)略定位上
、放在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下、放在全國發(fā)展大格局中
、放在國家對長三角發(fā)展的總體部署中思考謀劃
。要學(xué)習(xí)滬蘇浙爭先進(jìn)位、勵精圖治的大氣魄
,破除“小進(jìn)即滿
、小富即安”的小農(nóng)意識
,敢同先進(jìn)比高下、敢同自己過不去
,以更高標(biāo)準(zhǔn)干在實(shí)處
,努力爭取走在前列

(二)思想解放海納百川

,堅持以開放創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
。滬蘇浙在解放思想中統(tǒng)一思想,在直面問題中解決問題
,干成了一些我們過去不敢想或者認(rèn)為干不成的事情。要學(xué)習(xí)滬蘇浙敢為人先
、勇于創(chuàng)新的大手筆,破除“墨守成規(guī)
、按部就班”的守舊觀念
,識勢、順勢
、借勢,在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的躍升
。滬蘇浙堅持向海圖強(qiáng)、鏈通全球
,既大膽走出去
,也積極引進(jìn)來,既成就了別人
,也壯大了自己
。要學(xué)習(xí)滬蘇浙海納百川
、開放包容的大作為,既充分發(fā)揮“沿江達(dá)?div id="d48novz" class="flower left">
!钡莫?dú)特優(yōu)勢,做好“向海而興
、借船出?div id="d48novz" class="flower left">
!遍_放文章,也擁有像大海一樣的包容心態(tài)
,為各類市場主體茁壯成長保駕護(hù)航。

(三)樹牢宗旨意識

,堅持以人民至上情懷繪就百姓安居樂業(yè)幸福新畫卷
。滬蘇浙深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想
,堅持把為民造福作為最大政績,處處傳遞著可感可及的民生溫度
。要學(xué)習(xí)滬蘇浙堅持人民至上、推動共同富裕的大擔(dān)當(dāng)
,想群眾之所想,急群眾之所急
,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“上升指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”

桐城市自然資源和規(guī)劃局作為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展自然要素保障和規(guī)劃服務(wù)支撐的重要部門

,拉高標(biāo)桿找差距
,跳出桐城看自己,對照全省系統(tǒng)和長三角區(qū)域系統(tǒng)找不足
,找定位,全面對標(biāo)滬蘇浙和周邊先發(fā)地區(qū)的做法
,以不甘落后的拼勁,腳踏實(shí)地的干勁
,拼命往前趕
,把既定目標(biāo)堅決落到實(shí)處。努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各項工作進(jìn)入全省系統(tǒng)第一方陣
,安慶市爭上游

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)

,在優(yōu)化空間格局上提升新高度
。黨的二十大報告提出“提高城市規(guī)劃、建設(shè)
、治理水平”
。扎實(shí)推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制,堅持全市“一盤棋”謀劃
,推動城鄉(xiāng)要素配置合理化
、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化
、公共服務(wù)均等化
、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通化,全力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作
,嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果
,形成國土空間總體規(guī)劃一張圖
,真正做到“土地跟著項目走”“項目跟著規(guī)劃走”。全面構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系
,繼續(xù)推深做實(shí)國土空間總體規(guī)劃編制工作,在2023年6月底前形成國土空間總體規(guī)劃成果
、2023年7月啟動鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作
、配合相關(guān)單位做好各部門承擔(dān)的國土空間專項規(guī)劃編制,督促有關(guān)單位在2023年6月底前編制完成涉及國土空間生態(tài)修復(fù)
、市政基礎(chǔ)公共設(shè)施
、公共安全類等專項規(guī)劃。根據(jù)桐城市村莊規(guī)劃三年行動工作方案
,高標(biāo)準(zhǔn)完成82個村莊規(guī)劃編制
,堅持“村要自然
、鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念,配合相關(guān)部門深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)民建房三年專項行動
。啟動城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃
,編制完成中心城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)控規(guī)、龍眠河“一河兩岸”整治規(guī)劃
。嚴(yán)把“規(guī)劃審查”“規(guī)劃調(diào)整”“竣工驗收”三大關(guān)口
,切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理
,不斷強(qiáng)化規(guī)劃管控體系建設(shè)
,完成城市重點(diǎn)交通干道新建、改造規(guī)劃
,進(jìn)一步提振城市發(fā)展能級

二是抓穩(wěn)要素保障,在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到新強(qiáng)度

。在守住耕地和生態(tài)底線的前提下
,吃干榨盡政策紅利,嚴(yán)格落實(shí)先行用地
、臨時用地、以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡等相關(guān)政策
,扎實(shí)推進(jìn)資源要素保障
,推行“用地清單制”
,讓“拿地即開工”成為常態(tài)
,不斷提升建設(shè)用地審批質(zhì)效
,對重點(diǎn)項目用地指標(biāo)“應(yīng)保盡保”
。圍繞“穩(wěn)房價
、穩(wěn)地價
、穩(wěn)預(yù)期”總體目標(biāo)
,綜合考慮土地儲備開發(fā)潛力,根據(jù)土地市場趨勢
,編制完成《年度用地
、供地、收儲計劃》
,合理確定規(guī)模,統(tǒng)籌安排供應(yīng)結(jié)構(gòu)布局時序
,堅持有保有壓
,重點(diǎn)保障重點(diǎn)工程
、民生工程用地需求
,科學(xué)安排國有建設(shè)用地供應(yīng)
,加大商住用地推介
、提高工業(yè)用地審批效率。發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用
,持續(xù)開展批而未供
、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅行動,促進(jìn)自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用
。持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革
,力爭經(jīng)開區(qū)新批工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓
,促進(jìn)自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用。樹立綠色礦山發(fā)展理念
,進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)在建礦山的監(jiān)督管理
,加大砂石保供力度
,做好青草劉崖礦區(qū)、范崗虎山咀建筑用花崗巖礦出讓工作,保障全市及周邊地區(qū)砂石料市場供應(yīng)
,統(tǒng)籌做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理
,推進(jìn)礦產(chǎn)資源利用與管理方式轉(zhuǎn)變。

三是加強(qiáng)資源管理

,在堅守保護(hù)紅線上展現(xiàn)新力度
。黨的二十大報告指出“要全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線
,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中
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!蔽覀儽仨殘猿忠愿叩恼握疚徽J(rèn)識耕地保護(hù)
、以更實(shí)的工作舉措狠抓耕地保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)措施
,進(jìn)一步加大嚴(yán)禁“耕地非糧化”
、嚴(yán)控“耕地非農(nóng)化”和落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”政策宣傳。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)
,落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)
,牢牢守住耕地保護(hù)紅線,在“三區(qū)三線”劃定基礎(chǔ)上
,帶位置分解下達(dá)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),進(jìn)一步完善出臺耕地保護(hù)考核和激勵政策
,逐級簽訂《自然資源和規(guī)劃保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》
,全面壓實(shí)各鎮(zhèn)街黨委政府耕地保護(hù)責(zé)任。堅決落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)
,完善耕地占補(bǔ)平衡制度
,研究探索重大建設(shè)項目國家和省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地辦法,全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用
。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理
,嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”剛性約束,持續(xù)開展土地綜合整治工作
,抓緊實(shí)施一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,堅持精準(zhǔn)供地
、按需供地
,切實(shí)解決發(fā)展用地需求,全年計劃實(shí)施新增耕地項目2000畝
、實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目2000畝
,申報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目1000畝
,找回流失耕地2000畝。積極謀劃全域土地綜合整治項目
,全面推進(jìn)范崗鎮(zhèn)高黃村全域土地綜合整治,寫好優(yōu)化空間布局
、盤活存量資源、強(qiáng)化全域秀美三篇文章
,奮力推進(jìn)高黃村全域土地綜合整治迭代升級
,勇當(dāng)共同富裕新崛起典范

四是聚焦民心所向

,在踐行為民服務(wù)中增添新溫度。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目用地和規(guī)劃許可“多審合一”“多證合一”改革
,全面推進(jìn)工程建設(shè)項目“多測合一”改革,有效服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
。持續(xù)開展不動產(chǎn)登記提升行動
,持之以恒推進(jìn)“最多跑一次”和“數(shù)字化改革”
,不斷提高不動產(chǎn)登記的便利度和辦事群眾的滿意度
。黨的二十大報告指出“提高公共安全治理水平,堅持安全第一
、預(yù)防為主
,完善公共安全體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力
。”持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果
,常態(tài)化開展地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查整治,堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生
。緊盯礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)
,認(rèn)真落實(shí)中央、省市環(huán)保督察反饋問題整改
,全力做好全市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及國土生態(tài)修復(fù)工作
,努力提升測繪應(yīng)急技術(shù)服務(wù),切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全
,依法做好信訪維穩(wěn)工作,持續(xù)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

五是鞏固學(xué)習(xí)成效

,在推進(jìn)黨風(fēng)廉政上挖掘新深度。堅持全面從嚴(yán)治黨
,全力抓好黨建工作
、意識形態(tài)工作和基層黨支部建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
,督促機(jī)關(guān)各科室
、各基層管理中心(所)切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個責(zé)任”
,嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定以及省委6個方面30條具體要求
,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委新春第一會精神
,以強(qiáng)化隊伍建設(shè)
、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為切入點(diǎn),深化“一改兩為”
,持續(xù)整治形式主義
、官僚主義等突出問題。堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖
,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,強(qiáng)化內(nèi)部相互監(jiān)督
,通過常態(tài)化開展廉政提醒
,為廣大干部職工敲響警鐘
,把履職風(fēng)險和廉政風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)
,著力營造政治上的“綠水青山”,為桐城“沖千億
、進(jìn)十強(qiáng)”
、打造“人文勝地、智造名城”的目標(biāo)積極貢獻(xiàn)資規(guī)力量
。(市自然資源和規(guī)劃局 吳大龍)

編輯:汪世學(xué)

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