第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，桐城市60歲及以上人口為12.9萬(wàn)人，占21.73%，其中65歲及以上人口為10.5萬(wàn)人，占17.77%。近年來(lái)，桐城市全面實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，秉持“政府主導(dǎo)、多元參與、社會(huì)支持”的原則，著力構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)供給，推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”高質(zhì)量發(fā)展。

健全機(jī)制，部門協(xié)作“聚合力”。近年來(lái)，桐城市連續(xù)制定、出臺(tái)《桐城市進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)清單》《桐城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作方案》等多個(gè)政策文件，定期組織多部門召開專題會(huì)議，討論解決“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。

夯實(shí)基礎(chǔ)，供給增量“提能力”。桐城市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)318家，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)251家；開展養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19家，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17家。全市建有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)27家，其中“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有床位3171張，護(hù)理型床位數(shù)1758張，占比55.44%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“星級(jí)”達(dá)標(biāo)率為100%。實(shí)施老年助餐服務(wù)行動(dòng)后，全市新增老年人助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)78家。

突出重點(diǎn)，項(xiàng)目推動(dòng)“全覆蓋”。桐城重點(diǎn)實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目、適老化改造項(xiàng)目。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為平臺(tái)開展簽約服務(wù)，每年對(duì)轄區(qū)65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，目前，桐城65歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)9.57萬(wàn)人，服務(wù)覆蓋率91.84%；城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)人數(shù)8萬(wàn)人，服務(wù)覆蓋率76.84%；65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)8.64萬(wàn)人，服務(wù)覆蓋率81.91%；65歲及以上脫貧失能老年人“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)指導(dǎo)1.92萬(wàn)人，服務(wù)指導(dǎo)率96.7%。自2021年以來(lái)，全市連續(xù)對(duì)150戶家庭實(shí)施適老化改造、309戶家庭實(shí)施家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，同時(shí)推行居家養(yǎng)老上門服務(wù)，為低收入老年人提供生活照護(hù)以及基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、康復(fù)服務(wù)等服務(wù)，自2018年以來(lái)，居家養(yǎng)老上門服務(wù)已惠及17萬(wàn)余人次。

優(yōu)化服務(wù)，精心培育“創(chuàng)品牌”。桐城優(yōu)化“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”機(jī)構(gòu)審批流程，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體管理，全市設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（已取得《醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證》）有5家，占比18.6%；落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作簽約要求，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約率達(dá)100%；依托現(xiàn)有資源設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)以護(hù)理失能老年人為主的護(hù)理員培訓(xùn)，常態(tài)化開展醫(yī)養(yǎng)服務(wù)人才培訓(xùn)，2023年，全市組織醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)培訓(xùn)24人次，組織醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)271人次，組織養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)800余人次；精心組織、持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”示范機(jī)構(gòu)和示范中心，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，2021年，全市有4家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)（中心）驗(yàn)收；2022和2023年，市人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院成功完成省級(jí)示范老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置；2023年，桐城市仁愛醫(yī)養(yǎng)院成功創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，黃甲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、孔城中心衛(wèi)生院成功創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。  （方加佳）