近年來，桐城把盤活利用農(nóng)村閑置房產(chǎn)資源作為發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、壯大村級集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重要抓手，強化頂層制度設(shè)計，完善政策激勵機制，堅持因村分類施策，引入多元投資開發(fā)主體，規(guī)范閑置房產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)經(jīng)營管理，加速釋放資源創(chuàng)富活力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了新動能。

精準招商，盤活閑置校舍

今年2月，雙港鎮(zhèn)三友村與安徽西湖小院家宴管理有限公司正式簽訂為期10年的合作協(xié)議，明確約定：原三友小學(xué)校舍前五年每年租金1.2萬元，從第六年起，每年租金在上一年基礎(chǔ)上遞增5%。此舉為集體資產(chǎn)保值增值奠定了堅實基礎(chǔ)。

原三友小學(xué)校舍占地約5畝，建筑面積達855.32平方米，自2015年起，這所小學(xué)處于閑置狀態(tài)。2018年，三友村將其整體出租，租戶收益甚微，2023年被迫停業(yè)。此后，這片房屋再次閑置。為盤活這一集體資產(chǎn)，三友村通過鄉(xiāng)賢牽線，與安徽西湖小院家宴管理有限公司深度對接，順利達成合作協(xié)議。

和三友村一樣，雙港鎮(zhèn)天城村、金神鎮(zhèn)塘橋村等紛紛通過引進投資商、對接重大工程項目部，出租閑置鄉(xiāng)村小學(xué)校舍，讓閑置校產(chǎn)“動”起來、“活”起來，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟增收。

騰籠換鳥，激活閑置廠房

在新渡鎮(zhèn)土橋村，原威龍公司2020年停產(chǎn)倒閉后，留下占地30余畝的閑置廠房，成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“包袱”。得知鄰村知名企業(yè)——安徽羽辰塑業(yè)有限公司迫切需要擴大生產(chǎn)規(guī)模，又面臨“無地可供”的窘境，鎮(zhèn)村及時協(xié)調(diào)，羽辰塑業(yè)果斷接手原威龍公司閑置廠房，并投入1000萬元用于生產(chǎn)設(shè)備升級和環(huán)保等配套設(shè)施改造。

如今走進改造后的新廠區(qū)，機器轟鳴，一派繁忙的生產(chǎn)景象，日產(chǎn)無紡布制品達20余噸，成功帶動周邊80余名村民穩(wěn)定就業(yè)，土橋村也通過廠房出租和土地入股獲得分紅，實現(xiàn)了“盤活一片廠房，村企民三方共贏”的合作目標。

在“騰籠換鳥”的策略下，各地的閑置廠房、老糧站等在整體出租、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)拍賣的基礎(chǔ)上迎來“新生”，不僅有效防治了國有集體資產(chǎn)貶值或流失，還為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了發(fā)展空間。

創(chuàng)新業(yè)態(tài)，利用閑置民居

桐城緊跟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢，探索閑置民居的利用路徑，通過培育一個新業(yè)態(tài)，致富一方百姓。

呂亭鎮(zhèn)著力建設(shè)“山茶別院”民宿群及康養(yǎng)綜合體項目，把閑置民居改造為度假民宿或養(yǎng)老公寓，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的鄉(xiāng)村旅游資源，為游客和老年人提供集休閑、養(yǎng)老于一體的高品質(zhì)服務(wù)。龍騰街道蔡店村盤活閑置民居180平方米，引入桐城市大塊頭家庭農(nóng)場，發(fā)展“農(nóng)家樂”項目，帶動3戶農(nóng)民就業(yè)，民居出租農(nóng)戶年收入近10萬元。黃甲鎮(zhèn)黃鋪村整合原黃鋪小學(xué)閑置校舍與周邊閑置資源，建成并運營特色民宿項目——鋪上甲屋，并推出露營、燒烤等新業(yè)態(tài)，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、村民富的可持續(xù)發(fā)展之路。

值得一提的是，上述各村村兩委充分發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，與專業(yè)運營團隊或企業(yè)攜手合作，對閑置民居統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一改造，并采用“保底收益+經(jīng)營分紅+就地務(wù)工”的合作模式，讓村民吃下“定心丸”，實現(xiàn)了村集體、企業(yè)和村民多方共贏，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興持續(xù)注入強大的內(nèi)生動力。

從閑置校舍到網(wǎng)紅民宿，從破落廠房到產(chǎn)業(yè)高地，桐城正以“繡花功夫”盤活閑置資源。那些曾經(jīng)沉睡的鄉(xiāng)村資產(chǎn)，如今正化作鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“金種子”，生長出“興業(yè)、強村、富民”的發(fā)展碩果。           （程管民   汪志翔）