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桐城市委編辦：優(yōu)化資源配置 促進鄉(xiāng)村振興
時間：2025-08-28
來源：桐城市融媒體中心
近年來
，桐城市委編辦緊密結(jié)合機構(gòu)編制工作實際
，持續(xù)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置
、明晰權(quán)責(zé)關(guān)系
、盤活編制資源
、強化人才引育
，切實履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)
，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的體制機制和資源配置保障。
優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置
，夯實鄉(xiāng)村振興組織保障
。在2024年機構(gòu)改革中，市委編辦優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)
，將市鄉(xiāng)村振興局（市水庫移民管理局）職責(zé)整體劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
，并加掛市鄉(xiāng)村振興局（市水庫移民管理局）牌子，劃轉(zhuǎn)相關(guān)編制和人員
，全力構(gòu)建協(xié)同高效的“三農(nóng)”工作新格局
。在鎮(zhèn)（街道）管理體制改革中，堅持“優(yōu)化
、協(xié)同
、高效”原則，圍繞基層黨的建設(shè)
、經(jīng)濟發(fā)展
、民生服務(wù)、平安法治等主要職能
，系統(tǒng)重塑基層治理組織架構(gòu)
，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心，明確其工作職責(zé)
，推動鎮(zhèn)街機構(gòu)職能向鄉(xiāng)村振興聚力
，同時將派駐或設(shè)置在鎮(zhèn)街的農(nóng)技推廣站、畜牧獸醫(yī)站
、林業(yè)站
、水利站和農(nóng)村財政服務(wù)中心的人、財
、物管理權(quán)限全面下放至鎮(zhèn)街
，確保資源更精準(zhǔn)
、更高效地響應(yīng)“三農(nóng)”工作發(fā)展需求
。
厘清職責(zé)邊界，提升鄉(xiāng)村治理效能
。市委編辦通過修訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三定”規(guī)定
，推動黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興部門實現(xiàn)深度融合
，進一步明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場監(jiān)管部門的職責(zé)分工
，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置與人員配置，持續(xù)強化鄉(xiāng)村振興工作力量
。結(jié)合鎮(zhèn)街履職清單建設(shè)工作
，明確鎮(zhèn)街在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的基本事項12項、配合事項6項、收回事項42項
，切實理順市直部門與鎮(zhèn)街之間的條塊權(quán)責(zé)關(guān)系
，有效推動“基層減負”賦能增效。
用活編制資源
，撬動鄉(xiāng)村建設(shè)新動能
。市委編辦采取“減上補下”等舉措，持續(xù)推動編制資源向鎮(zhèn)街傾斜
。2022至2023年
，累計下沉編制125名、人員135名
，另從改革回收事業(yè)編制中調(diào)劑50名
，設(shè)立鎮(zhèn)街事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池，專項用于“鄉(xiāng)編村用”及相關(guān)政策性用人需求
，有效突破鄉(xiāng)村振興重點人才的編制身份限制
；建立醫(yī)共體基層衛(wèi)生院編制周轉(zhuǎn)池，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)“編共體”模式
，實現(xiàn)編制資源統(tǒng)籌使用
、人員分類管理，賦予醫(yī)共體更大自主調(diào)配權(quán)限
，推動編制使用方式由“固定”向“靈活”轉(zhuǎn)變
，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和分級診療制度落地；堅持基層導(dǎo)向
，在年度用編計劃中優(yōu)先保障基層崗位進人需求
，確保編制資源高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
強化人才配備
，保障鄉(xiāng)村發(fā)展后備力量
。市委編辦堅持“應(yīng)補盡補”原則，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵領(lǐng)域的用編需求
，2023年以來共下達農(nóng)業(yè)農(nóng)村
、林業(yè)、鎮(zhèn)街等單位編制使用計劃167名
，有效充實基層工作力量
；大力實施農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生計劃、“三支一扶”等安置計劃
，2023年以來已為鄉(xiāng)村定向輸送專業(yè)人才100余名
；聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要，優(yōu)化編制資源配置
，為大關(guān)鎮(zhèn)生豬定點屠宰廠精準(zhǔn)調(diào)配官方獸醫(yī)3名
，全力保障企業(yè)順利投產(chǎn)和安全運行
。 （王芳）
編輯：李心玥
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